位于香港中環(huán)的中銀大廈、匯豐總行大廈和渣打銀行大廈是香港金融業(yè)的象征。這三家銀行也是香港的發(fā)鈔銀行。

開通于2014年的滬港通，打通了上海與香港兩地股票市場，揭開了兩地金融互通的序幕。 　　特區(qū)政府新聞處供圖

　　6月7日，被境內(nèi)外投資者廣泛關(guān)注的債券通有限公司終于在香港宣布成立了。這家由中國外匯交易中心與香港交易所聯(lián)合出資成立的合資公司，將為債券通相關(guān)交易服務(wù)提供支持。這就意味著，境外投資者將可以通過債券通公司買賣內(nèi)地銀行間債券市場的各類債券。作為國際金融中心的香港，也因此又多了一項職能：境外資本進(jìn)入內(nèi)地債券市場的服務(wù)窗口。

　　“‘債券通’是加強(qiáng)內(nèi)地與香港資本市場互聯(lián)互通的重要里程碑”，在特區(qū)政府財政司司長陳茂波看來，這是國家鞏固和提升香港作為國際金融中心地位的又一重要舉措，是香港金融發(fā)展的新機(jī)遇。

　　國際金融中心成色不減

　　從默默無聞的小漁港到成為與紐約、倫敦齊名的國際金融中心，香港締造了一個城市的傳奇。然而回歸20年來，對香港金融中心地位的唱衰卻從未消停，先是質(zhì)疑“一國兩制”的可行性，后又因上海、新加坡等金融中心興起而貶低香港的競爭力。

　　面對這些唱衰論調(diào)，陳茂波選擇用數(shù)字回應(yīng)：回歸20年，香港股市市值從3.2萬億元（港幣，下同）增長到26萬億元；2016年，香港首次上市集資活動總額達(dá)1950億元，蟬聯(lián)全球第一；香港有超過150家持牌銀行，銀行業(yè)對外交易量超過2.3萬億美元，在全球排名第六；全球首100家銀行中，超過70家在香港經(jīng)營業(yè)務(wù)……

　　除了這些耀眼的數(shù)字，香港金融管理局署理總裁余偉文認(rèn)為，最能檢驗(yàn)香港國際金融中心成色的是兩次金融危機(jī)。

　　“回歸以來，我們經(jīng)歷的兩次金融危機(jī)對香港的沖擊都不小，但我們的金融系統(tǒng)經(jīng)受住了不同危機(jī)的震蕩。”余偉文坦言，在香港這樣一個高度開放的經(jīng)濟(jì)體中，維持金融穩(wěn)定是艱難但又至關(guān)重要的工作。

　　1998年亞洲金融危機(jī)期間，香港人心惶惶。特區(qū)政府頂住壓力，在中央政府支持下入市擊退國際金融炒家，維護(hù)了香港的金融穩(wěn)定，也穩(wěn)住了人心。香港金融管理局助理總裁陳維民回憶那場危機(jī)時說：“金融穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，金融穩(wěn)了經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了人心才能穩(wěn)。我們后來想的是，怎么樣監(jiān)管才能不出亂子。”

　　陳維民介紹，經(jīng)歷了1998年金融危機(jī)的香港采取了大量鞏固金融系統(tǒng)穩(wěn)定的措施，“所以到了2008年金融危機(jī)的時候，我們基本上就穩(wěn)住了整個香港的銀行系統(tǒng)，金融體系還是保持了相對穩(wěn)定。”

　　比之1998年，香港在應(yīng)對2008年金融危機(jī)時就從容得多：對銀行取款進(jìn)行了全額擔(dān)保，讓下屬公司配合一些政策對中小企業(yè)貸款提供一些擔(dān)保，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)……

　　“危機(jī)都是難以預(yù)測的，但我們有足夠強(qiáng)的防御能力和應(yīng)對能力，就能給市民信心，更能給國際投資人信心。”余偉文表示。

　　悄然轉(zhuǎn)變的“超級聯(lián)系人”

　　在內(nèi)地對外開放的過程中，香港是重要的外資來源地，也是國際企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場重要的“超級聯(lián)系人”。正是借著內(nèi)地對外開放的東風(fēng)，香港的國際金融中心地位得以不斷鞏固。而今，內(nèi)地全面開放格局已形成，國際資本、技術(shù)、人才進(jìn)入內(nèi)地的渠道更加多元。香港的獨(dú)特作用還能如何凸顯？

　　陳茂波也在思考這個問題，他表示，香港的作用在國家改革開放的過程中已經(jīng)經(jīng)歷了悄然的轉(zhuǎn)變。“國家發(fā)展到現(xiàn)在，對外開放就不單純是招商引資了，而是要走出去。” 陳茂波相信，香港依然是內(nèi)地企業(yè)走出去的最佳前進(jìn)基地。

　　從一家名不見經(jīng)傳的小商號發(fā)展成為世界500強(qiáng)的商業(yè)巨頭，作為較早來港發(fā)展的內(nèi)地企業(yè)，華潤集團(tuán)的崛起足夠有說服力。“華潤能處于今天這樣的行業(yè)領(lǐng)先地位，香港優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境和成熟的資本市場發(fā)揮了很大的作用。”華潤集團(tuán)董事長傅育寧在接受采訪時盛贊了香港對華潤發(fā)展的功勞。他認(rèn)為，華潤不僅借助香港的平臺完成了大規(guī)模的融資，也在滿足香港資本市場對企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作的監(jiān)管要求時，改善了經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化了公司治理結(jié)構(gòu)。

　　有著類似感受的企業(yè)絕不止華潤一家。據(jù)特區(qū)政府統(tǒng)計，自1993年內(nèi)地第一家企業(yè)（青島啤酒）來港上市，內(nèi)地企業(yè)在港集資總額已達(dá)7000億美元。現(xiàn)時在香港上市的內(nèi)地企業(yè)超過1000家，總市值2萬億美元，占市場總值逾六成。

　　陳茂波也看到，在內(nèi)地企業(yè)走出去的過程中，“香港是最佳的引路人。”他認(rèn)為，香港的經(jīng)濟(jì)制度和法律制度與國際接軌，與國際機(jī)構(gòu)打交道的經(jīng)驗(yàn)很豐富，在內(nèi)地企業(yè)走出去的過程中可以充當(dāng)爭議調(diào)解中心，“香港是唯一既適用普通法，又可以講中文的地方。”

　　香港中華總商會會長蔡冠深則對香港的新角色有更加細(xì)致的觀察。“內(nèi)地企業(yè)做境外的項目，人家總拿國外的標(biāo)準(zhǔn)來要求我們的裝備，覺得我們內(nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)不符合他們的要求。”蔡冠深表示，這時候，香港業(yè)界的溝通優(yōu)勢就凸顯出來了。跟他們解釋了以后，把詳細(xì)的技術(shù)資料給對方提供了以后，對方就明白其實(shí)我們的國標(biāo)一點(diǎn)都不比別人差，甚至于我們的水平更好，價錢更便宜。“所以在內(nèi)地企業(yè)走出去的過程中，我們可以協(xié)助把內(nèi)地的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶出去，讓我們的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為國際標(biāo)準(zhǔn)。”

　　金融發(fā)展的新機(jī)遇

　　盡管經(jīng)香港進(jìn)入內(nèi)地的國外資本量在減少，但香港也在服務(wù)內(nèi)地企業(yè)走出去的過程中,發(fā)現(xiàn)了香港金融發(fā)展的新動力。

　　隨著“一帶一路”的逐步推進(jìn)，越來越多的內(nèi)地企業(yè)開始到境外發(fā)展，但余偉文發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地企業(yè)光憑自己很難找到國際投資人。“香港的優(yōu)勢是有著強(qiáng)大的國際網(wǎng)絡(luò)和健全的金融市場。”余偉文表示，香港的中間人角色和平臺作用依然突出，只要香港能為各方繼續(xù)提供周到的服務(wù)，仍然會吸引和聚集越來越多的企業(yè)。“我們剛做好一個投資清單，幫助內(nèi)地企業(yè)和國際資本牽線搭橋，給他們到海外投資提供風(fēng)險管控方案。”余偉文介紹。

　　在國家“十三五”規(guī)劃中，香港被定位為離岸人民幣的“樞紐”。對這一定位，蔡冠深認(rèn)為是“獨(dú)特而顯要的”，“不論其他地方離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展得怎么好，都只能被視為業(yè)務(wù)中心，但樞紐的角色就表明了香港在這個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的核心地位。”他強(qiáng)調(diào)，這是香港主動提升競爭力必須牢牢抓住的機(jī)遇。

　　據(jù)香港金融管理局外事主管劉中健介紹，香港自2004年成為第一個開展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場后，迄今已擁有全球最大的離岸人民幣資金池，最多的離岸人民幣投資產(chǎn)品種類。2016年，全球約七成的離岸人民幣支付交易額是經(jīng)香港處理的。

　　與離岸人民幣樞紐角色相配套的，是近些年兩地金融市場的互聯(lián)互通工程，滬港通、深港通、債券通相繼推出。“內(nèi)地在未來10年、20年都將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，會對世界更有吸引力，我們的離岸人民幣樞紐地位也將在未來的國際金融市場上有著更重要的分量。”劉中健顯得信心滿滿。

　　《 人民日報 》（ 2017年06月15日 20 版）

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