新華社香港10月10日電（記者張歡）“香港發(fā)展成為成熟的國際金融中心，不僅是香港繁榮穩(wěn)定的重要組成部分，也為國家推行金融市場開放作出貢獻(xiàn)。”

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥10日發(fā)表任內(nèi)第二份施政報告時如是說。她指出，未來香港的優(yōu)勢有增無減，特區(qū)政府將推出一系列新舉措，進(jìn)一步鞏固香港的國際金融中心地位。

今年7月香港實(shí)施了開放式基金型公司制度，在單位信托以外提供了新的基金結(jié)構(gòu)。為進(jìn)一步鞏固香港作為國際資產(chǎn)及財富管理中心的地位，特區(qū)政府會繼續(xù)優(yōu)化法律及稅務(wù)框架，為基金業(yè)提供有利的營商環(huán)境。包括：研究為私募基金建立有限合伙制度；檢視基金業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠安排是否與國際稅務(wù)合作的要求看齊；繼續(xù)與多個市場推動基金互認(rèn)安排，進(jìn)一步拓寬銷售渠道。

壯大資本市場對于鞏固香港國際金融中心地位至關(guān)重要。憑借與國際接軌的法制和規(guī)管、自由流通的資金、切合市場需求的上市制度，香港多年位于全球新股集資額榜單的首位。今年4月，香港交易所又推行了接納“同股不同權(quán)”和未盈利生物科技公司的上市制度改革，在此基礎(chǔ)上特區(qū)政府還在力推上市實(shí)體核數(shù)師監(jiān)管制度改革。這些工作展現(xiàn)了香港致力于打造更深更廣融資平臺的決心。

2017年10月，林鄭月娥在首份施政報告中宣布，特區(qū)政府將帶頭發(fā)行綠色債券，彰顯了政府對可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的支持，以及推動綠色金融在香港發(fā)展的態(tài)度。林鄭月娥表示，目前特區(qū)政府正在加快推動發(fā)行首批政府綠色債券。

“一帶一路”倡議帶動了沿線基建和投資項(xiàng)目的風(fēng)險管理需求，香港擁有成熟的保險市場和健全的規(guī)管制度，可以為這些項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有助于區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)要素流動，支持區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為香港保險行業(yè)注入了新動力。

林鄭月娥表示，為把握發(fā)展契機(jī)，強(qiáng)化香港國際保險樞紐的地位，特區(qū)政府將采取多項(xiàng)措施。例如：推行稅務(wù)減免，促進(jìn)海事保險、承保專項(xiàng)保險業(yè)務(wù)在港發(fā)展；修改相關(guān)法例，允許在香港成立公司發(fā)行保險相連證券，從而深化市場的風(fēng)險管理工具。

目前香港正在積極發(fā)揮金融科技的力量，提升行業(yè)競爭力。9月香港已經(jīng)啟動了可以進(jìn)行跨銀行和跨儲值支付工具的快速支付系統(tǒng)，以及接受不同支付工具的統(tǒng)一的二維碼標(biāo)準(zhǔn)。香港金融管理局還正在處理首批虛擬銀行牌照的申請事宜，最快可在今年年底或明年初發(fā)放。香港銀行業(yè)開放應(yīng)用程序界面框架，也已允許第三方服務(wù)提供者參與，共同為市民提供創(chuàng)新的金融服務(wù)。

“未來特區(qū)政府會繼續(xù)從推廣、支援措施、規(guī)管、人才及資金五個方面，促進(jìn)香港金融科技發(fā)展。”林鄭月娥說。

林鄭月娥同時指出，目前國際貿(mào)易環(huán)境變局迭出，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界主要央行收緊貨幣政策的步伐也在持續(xù)前行，這些外圍因素可能引致國際貿(mào)易、金融市場、投資領(lǐng)域的波動。香港作為外向型的經(jīng)濟(jì)體，金融行業(yè)需要保持警覺和做好風(fēng)險防范。

“憑借高度國際化、專業(yè)化的金融基建與市場環(huán)境，并受惠于內(nèi)地改革開放，香港發(fā)展成為成熟的國際金融中心。”林鄭月娥表示，未來香港的固有優(yōu)勢有增無減，國家也始終是香港的堅強(qiáng)后盾，香港將會在抓緊新機(jī)遇、發(fā)掘新動力的過程中，既提升抵御外來沖擊的實(shí)力，也為香港發(fā)展點(diǎn)燃希望。 

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