人民網(wǎng)北京10月27日電 （記者 劉潔妍）第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議26日表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定》。

根據(jù)決定，澳門(mén)特區(qū)政府以租賃方式取得橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)的使用權(quán)，澳門(mén)蓮花口岸將遷至橫琴口岸，在橫琴口岸設(shè)立澳方口岸區(qū)，采用“合作查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

有關(guān)專(zhuān)家在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)指出，此舉有利于兩地人員和生產(chǎn)要素的流動(dòng)，有利于澳門(mén)更快融入國(guó)家發(fā)展。恰逢澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年，這是國(guó)家送給澳門(mén)的一份“生日禮物”，也是落實(shí)“一國(guó)兩制”的新實(shí)踐。

創(chuàng)新通關(guān)模式 便利人員往來(lái)

澳門(mén)特區(qū)和珠海橫琴一衣帶水、路橋相連，澳門(mén)蓮花口岸與珠海橫琴口岸隔河相望。目前，往來(lái)兩地的人員、車(chē)輛和貨物等均采取傳統(tǒng)的“兩地兩檢”通關(guān)模式，通行耗時(shí)長(zhǎng)且效率不高。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，兩地人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)日益密切，現(xiàn)行通關(guān)模式已不能滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展的需要。

澳門(mén)蓮花口岸遷至橫琴口岸后，橫琴口岸將采取“合作查驗(yàn)、一次放行”的創(chuàng)新通關(guān)模式。也就是說(shuō)，一方查驗(yàn)以后，雙方信息共享，另一方就不再查驗(yàn)，旅客可以直接過(guò)關(guān)。

“本次授權(quán)解決了手續(xù)繁瑣的‘兩地兩檢’通關(guān)模式，將極大便利兩地人員的交往和貨物的流動(dòng)，”澳門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授駱偉建對(duì)本網(wǎng)記者表示，國(guó)家始終支持澳門(mén)發(fā)展，落實(shí)“一國(guó)兩制”。這次授權(quán)既順應(yīng)了制度創(chuàng)新的需要，也是“一國(guó)兩制”的一次新實(shí)踐。

澳區(qū)全國(guó)人大代表劉藝良指出，創(chuàng)新橫琴通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ绞前拈T(mén)特色“一國(guó)兩制”優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，不僅有利于雙方人員、貨物和車(chē)流的便捷順暢流通，而且有利于吸引澳門(mén)和海外投資者到橫琴投資興業(yè)，吸引更多世界各地游客來(lái)到澳門(mén)，對(duì)于拓展澳門(mén)城市發(fā)展空間，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展具有重要意義。

加強(qiáng)互聯(lián)互通 融入國(guó)家發(fā)展

此次授權(quán)首次提出“一次授權(quán)，分階段啟用”的方式，并特別為澳門(mén)輕軌與橫琴對(duì)接預(yù)留空間。駱偉建指出，這表明此次授權(quán)不僅考慮到解決當(dāng)前的一些需求，更重要的是還考慮到未來(lái)兩地合作發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。他認(rèn)為，這次授權(quán)很及時(shí)，澳門(mén)融入大灣區(qū)合作又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

橫琴新區(qū)自貿(mào)辦副主任王彥在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，本次全國(guó)人大授權(quán)充分考慮到橫琴口岸和澳門(mén)輕軌的工程建設(shè)進(jìn)度，并因此采取的“因地制宜”舉措，開(kāi)創(chuàng)澳門(mén)法律在橫琴創(chuàng)新適用的先河，有助兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，支持澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，同時(shí)也是國(guó)家法治保障重大改革的鮮活實(shí)踐和生動(dòng)案例。

“為澳門(mén)輕軌預(yù)留一個(gè)接口，將有利于珠海和澳門(mén)之間交通的對(duì)接，有利于兩地人員和生產(chǎn)要素的流動(dòng)，有利于澳門(mén)更快融入國(guó)家發(fā)展。”澳門(mén)理工學(xué)院公共行政學(xué)教授婁勝華在接受本網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

澳區(qū)全國(guó)人大代表崔世平表示，這將大大優(yōu)化內(nèi)地與澳門(mén)之間人流、車(chē)流、物流、知識(shí)流的便捷互通，同時(shí)對(duì)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一中心一平臺(tái)一基地”發(fā)展定位的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流等都有幫助。不僅令澳門(mén)融入大灣區(qū)的過(guò)程更緊密，還加深了澳門(mén)與珠海、橫琴的互動(dòng)。隨著橫琴與澳門(mén)不斷傳來(lái)好消息，相信可進(jìn)一步鼓勵(lì)兩地更緊密合作，加快澳門(mén)發(fā)展空間及在橫琴的發(fā)展機(jī)會(huì)。

“恰逢澳門(mén)回歸祖國(guó)二十周年，這是祖國(guó)送給澳門(mén)的一份‘生日禮物’，為澳門(mén)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。”澳區(qū)全國(guó)人大代表何敬麟說(shuō)。

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