高開(kāi)賢在接受采訪(fǎng)。

　　澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年前夕，澳門(mén)立法會(huì)主席高開(kāi)賢在立法會(huì)大樓接受中央媒體集體采訪(fǎng)。他說(shuō)，回歸20年來(lái)，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定，貫徹“一國(guó)兩制”所取得的成果令世界矚目。“基本法規(guī)定，澳門(mén)特別行政區(qū)享有立法權(quán)，澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)是澳門(mén)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。如何將基本法賦予立法會(huì)的職能發(fā)揮好，如何處理好立法會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，從一開(kāi)始就成為一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。”

　　高開(kāi)賢在澳門(mén)立法會(huì)工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)28年，是澳門(mén)資歷最深的議員之一。在今年7月的立法會(huì)主席補(bǔ)選中，高開(kāi)賢高票當(dāng)選新一任立法會(huì)主席。高開(kāi)賢說(shuō)：“感謝立法會(huì)議員的信任，大家選舉我為立法會(huì)主席，這意味著更多的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為立法會(huì)主席，我要調(diào)和利益沖突，維護(hù)好立法會(huì)的工作秩序，確保立法會(huì)的正常運(yùn)作和職能行使。要做到這一點(diǎn)，必須保持公平無(wú)私的立場(chǎng)，嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事，維護(hù)和執(zhí)行好《立法會(huì)議事規(guī)則》以及《議員章程》等相關(guān)程序和組織規(guī)則。”

　　高開(kāi)賢表示，在歷任立法會(huì)主席的領(lǐng)導(dǎo)下，立法會(huì)議員們均能恪盡職守，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。特區(qū)政府及其官員也逐漸認(rèn)識(shí)到，在澳門(mén)設(shè)置立法會(huì)，并不是設(shè)立一個(gè)對(duì)手，而是設(shè)立一個(gè)幫手，雙方的目標(biāo)都是在行政長(zhǎng)官的領(lǐng)導(dǎo)下，將澳門(mén)建設(shè)好，共同合作為“一國(guó)兩制”事業(yè)在澳門(mén)的成功而努力。

　　“立法會(huì)始終堅(jiān)持尊重行政長(zhǎng)官主導(dǎo)的政治體制，避免走西方所謂的‘議會(huì)至上’的道路，不尋求自身權(quán)力的擴(kuò)大化，不以立法取代行政，善用基本法所賦予的權(quán)限，充分發(fā)揮立法與監(jiān)督這兩項(xiàng)職能作用。”高開(kāi)賢告訴記者，在日常工作當(dāng)中，立法會(huì)議員向特區(qū)政府提出更多的是積極性批評(píng)或意見(jiàn)建議。經(jīng)過(guò)20年的摸索和實(shí)踐，立法會(huì)與特區(qū)政府一道，找出了一條協(xié)商立法、務(wù)實(shí)立法、科學(xué)立法的道路。透過(guò)這樣一種工作方式，大家平心靜氣、坦率認(rèn)真、彼此尊重地討論問(wèn)題，共同尋找解決問(wèn)題的最佳方案。

　　經(jīng)過(guò)20年的努力，特區(qū)立法會(huì)審議和通過(guò)了總計(jì)290部法案，內(nèi)容覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。這些法律與回歸前已完成并繼續(xù)適用的法律一起，在憲法和基本法的憲政體制之下，形成了澳門(mén)特區(qū)新的法律體系，成為了憲法和基本法在澳門(mén)實(shí)施的重要制度工具。

　　高開(kāi)賢舉例說(shuō)，在維護(hù)國(guó)家安全方面，澳門(mén)立法會(huì)2009年根據(jù)基本法第二十三條規(guī)定，完成《維護(hù)國(guó)家安全法》，并不斷完善配套立法的有關(guān)工作；2018年透過(guò)修改《國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌的使用及保護(hù)》法律，將國(guó)歌納入澳門(mén)法律保護(hù)的范圍，也修訂了國(guó)旗、國(guó)徽的使用規(guī)則。在促發(fā)展、保民生方面，立法會(huì)先后制定了《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》《社會(huì)保障制度》《殘疾津貼及免費(fèi)衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)的制度》《經(jīng)濟(jì)房屋法》《食品安全法》等。

　　面對(duì)未來(lái)的立法工作，高開(kāi)賢表示，首先要繼續(xù)自覺(jué)維護(hù)憲法和基本法，確保“一國(guó)兩制”在澳門(mén)特區(qū)的法律當(dāng)中不變形、不走樣，要嚴(yán)守“一國(guó)”這一底線(xiàn)，警惕任何挑戰(zhàn)和損害國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的行為。同時(shí)要努力推進(jìn)對(duì)于如何充分發(fā)揮“兩制”優(yōu)勢(shì)的研究，圍繞打造“一中心、一平臺(tái)、一基地”這一目標(biāo)去進(jìn)行法制建設(shè)。“立法會(huì)務(wù)求立法公平、公正，努力保持澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。”

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