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    為了“東方之珠”更加璀璨

    ——全國人大完善香港選舉制度為“一國兩制”保駕護航

    2021年03月15日05:19 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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      人民大會堂長時間的熱烈掌聲再次為香港響起。3月11日下午,近3000名全國人大代表按下表決器,《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》高票通過。

      這是一個推動香港由亂及治的重要決定。選舉制度的完善將確保香港特區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中,讓反中亂港分子出局。

      這是一個助力香港長期穩(wěn)定繁榮的決定。它將引領香港擺脫政治爭拗,凝心聚力,在融入國家發(fā)展大局新征程中盡顯風采與優(yōu)勢。

      這是一個確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠的決定。它將讓這一科學構(gòu)想在中國特色社會主義實踐中煥發(fā)新的活力。

      明媚的春光里,“東方之珠”洗凈征塵,重新出發(fā)。

      香港何以為安?

      2月28日,反中亂港分子戴耀廷等涉嫌組織策劃、參與去年“35+”“初選”的47人,被香港警方以“串謀顛覆國家政權(quán)罪”起訴。

      所謂“35+”“初選”,是以所謂“公民投票”為幌子,企圖裹挾民意,協(xié)助所謂“攬炒派”(“攬炒”意為同歸于盡)攫取特區(qū)立法會過半數(shù)議席(即多于35席)。混入立法會后,這些“攬炒派”議員就可以無差別否決特區(qū)政府一切重要議案,癱瘓?zhí)貐^(qū)政府運作。

      現(xiàn)行香港選舉制度中,并無所謂“初選”的制度設計。戴耀廷等人以“初選”為名行“政治公投”之實,根本目的是一步步奪取特區(qū)管治權(quán),進而“攬炒”整個香港。

      在此之前,反對派“布局”下的第六屆區(qū)議會選舉也是亂象叢生。愛國愛港陣營參選者遭到“港獨”激進分子暴打,義工受到威脅不敢參與助選,連拉票的街站都難以擺放。

      反對派操控區(qū)議會選舉,目的是控制一半以上區(qū)議會議席,從而增加在行政長官選舉委員會和立法會中的“話事權(quán)”。

      在港英當局統(tǒng)治的漫長歲月里,“選舉”一詞與普通市民毫無關(guān)系。香港回歸之后,“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針得到貫徹落實,香港政治民主循序發(fā)展,港人依法享有前所未有的權(quán)利。

      港島添馬艦,新舊香港的歷史交匯地。這里曾是殖民統(tǒng)治時期英軍的海軍基地,而今,特區(qū)政府總部大樓和立法會大樓建筑群拔地而起。“門常開、地常綠、天復藍、民永系”的設計概念,凸顯“港人治港”的城市新姿態(tài)。

      然而,立法會大樓的落地玻璃,卻一度映照出令人心碎的畫面。

      2019年7月1日,“黑暴”分子闖入立法會大樓,損毀議事廳和特區(qū)區(qū)徽,撕毀基本法,煽動成立所謂“臨時政府”。事后,人們憤怒地發(fā)現(xiàn),給這伙人指路的居然是某些立法會反對派議員。

      “拉布”,指通過冗長辯論阻撓議事。從2019年10月到2020年5月,在反對派議員故意“拉布”下,立法會內(nèi)務委員會長時間停擺,多達14個法案不能及時審議,超過80個附屬法例得不到處理。

      在觀塘經(jīng)營茶餐廳的香港市民李凱瑚期待立法會趕快通過刺激旅游的政策,但她的愿望被一天天延宕下來。這讓原本不關(guān)心政治的她終于看懂了反對派的“政治”:“他們完全是‘為反對而反對’!”

      更有甚者,有人身為特區(qū)立法會議員,卻宣揚“留案底的人生更精彩”,以此美化暴力、慫恿年輕人違法抗法。還有人甘愿充當外國和境外勢力的政治代理人,協(xié)助其干涉香港事務。這些人的所作所為,完全喪失了從政者理應遵從的基本政治倫理。

      “香港選舉制度的最大漏洞就是把關(guān)不嚴。”全國港澳研究會副會長劉兆佳直言,對候選人的資格缺乏完備、嚴謹?shù)膶彶闄C制,導致大量反中亂港分子進入香港特別行政區(qū)治理架構(gòu)。

      2020年底,香港市民評出年度漢字——“安”。“安”字寓意安全、安定。在香港,何以為安?

      “只有實現(xiàn)了‘選舉制度的安全’,國家安全、香港的安全才有保障,選民才能‘安全地選舉’。”上海國際問題研究院港澳研究室主任張建說。

      愛國者治港

      1月29日,在特區(qū)政府水務署任職的馬志成打開印有“私人保密資料”的信封,在里面的文件上鄭重簽下自己的名字。

      馬志成簽署的這份文件,是香港公務員擁護香港基本法、效忠特區(qū)政府聲明確認書。

      “修例風波”期間“黑暴”肆虐,一些公務員也卷入其中。身為香港工會聯(lián)合會屬會政府人員協(xié)會主席,馬志成看在眼中,痛在心里。

      香港國安法實施后,特區(qū)政府公務員事務局要求全體現(xiàn)職公務員宣誓或簽署聲明。2020年12月18日,香港特別行政區(qū)政府還專門舉行了公務員宣誓儀式。

      “看到這件事終于成功落實,得到了圓滿的結(jié)局,我們就無愧于祖國、無愧于市民了。”馬志成說。

      香港同胞的愛國情懷,從來都真摯而熱烈。

      1984年除夕,香港歌手張明敏以一曲《我的中國心》,一夜之間紅遍大江南北。歌曲蘊含的愛國之情,深深打動了億萬觀眾。無論是“九八抗洪”還是“汶川地震”,香港同胞的善舉義行,讓內(nèi)地同胞感動不已。

      1984年6月,鄧小平同志在會見香港知名人士時,提出了那段著名的論斷:“‘港人治港’有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。”

      什么叫愛國者?尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權(quán),不損害香港的穩(wěn)定和繁榮,是為愛國。

      1月27日,習近平主席在聽取香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥2020年度述職報告時指出,香港由亂及治的重大轉(zhuǎn)折,再次昭示了一個深刻道理:要確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠,必須始終堅持“愛國者治港”。

      “放眼世界各國各地區(qū),愛國是對從政者最基本的政治倫理和法律要求。香港也不應例外。尤其對身處重要崗位、掌握治理權(quán)力的人來說,符合愛國者標準是最起碼要求。”全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元說。

      “愛國者就是支持‘一國兩制’,熱愛我們的國家,支持中央全面管治權(quán),與國家同命運共發(fā)展,不要跟外國勾結(jié),不要把香港變成反國家的基地,不要搞‘港獨’。”曾任香港特區(qū)行政會議成員、立法會議員、民建聯(lián)主席的譚耀宗說。

      斗轉(zhuǎn)星移。回歸祖國20多年,愛國始終是香港的底色,是廣大港人情之所系。

      今年兩會期間,香港多個社團組織舉行“支持完善香港選舉制度,落實‘愛國者治港’”街站簽名活動。很多市民前來駐足了解,并鄭重簽上自己的名字。

      香港紫荊研究院抽樣調(diào)查顯示,八成以上市民認同必須堅持“愛國者治港”原則,近七成市民支持中央依法完善香港選舉制度,彌補制度漏洞。

      “只有堅決落實‘愛國者治港’,‘一國兩制’才能在正確軌道上行穩(wěn)致遠,香港的長期繁榮穩(wěn)定才能得到根本保障。”香港《大公報》社評這樣寫道。

      共赴百年之約

      北京人民大會堂,一座與香港有著不解之緣的建筑。

      1984年12月,《中英聯(lián)合聲明》在這里簽署;1990年4月,香港基本法在這里通過;2020年6月,全國人大常委會在這里表決通過香港國安法……

      2021年3月,香港事務再一次進入全國人民代表大會議程,恢宏的人民大會堂再一次見證香港發(fā)展的關(guān)鍵時刻。

      高票通過的涉港決定,擴大了香港特區(qū)選舉委員會和立法會的規(guī)模,覆蓋了香港社會各階層、各界別、各方面代表;對選委會和立法會結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,更好地將國家利益與香港社會整體利益有機結(jié)合起來;加強對候選人資格的審查,落實“愛國者治港”,切實維護國家安全。

      “此次完善香港選舉制度,充分體現(xiàn)了‘均衡參與’和‘協(xié)商民主’原則。”清華大學國家治理研究院院長王振民說,經(jīng)過“決定+修法”分步推進,“愛國者治港”將真正得到落實體現(xiàn),香港的管治權(quán)將牢牢掌握在愛國愛港者手里。

      盼望香港特別行政區(qū)早日正本清源,確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣——這是包括香港同胞在內(nèi)14億中國人民的共同心愿。

      “香港國安法已實施,完善選舉制度后,香港就能擁有正常、平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。香港各界人士可以更好地把握國家發(fā)展機遇,融入國家發(fā)展大局。”全國政協(xié)副主席梁振英說,形成符合香港實際情況的新的民主選舉制度,選舉產(chǎn)生的各級議員就能真正發(fā)揮議政作用,更好服務選民。

      香港立法會大樓的落地玻璃依然明亮,映著不遠處的碧海云天。

      對立法會內(nèi)務委員會主席李慧瓊來說,現(xiàn)在最重要的事“是把浪費的時間搶回來”。

      去年5月,根據(jù)無記名投票結(jié)果,時任內(nèi)務委員會主席李慧瓊再度當選。她努力加快法案審議工作。此后,被耽擱一年多的《國歌條例草案》恢復審議并刊憲,一系列有利行業(yè)發(fā)展和市民福祉的法案相繼通過。

      “減少不必要的政治內(nèi)耗,我們可以更加集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。”展望全國人大決定將為香港帶來的變化,李慧瓊充滿信心。

      在香港“一國兩制”研究中心總裁張志剛看來,“一國兩制”方針有著強大生命力,“一國兩制”下的特別行政區(qū)制度將在實踐中不斷發(fā)展、完善、定型,一些管根本、管長遠的規(guī)矩立起來,各種深層次問題就能得到有效解決,香港就能從根本上實現(xiàn)長治久安。

      從張志剛位于香港中銀大廈辦公室的玻璃窗向外眺望,國際金融中心二期與環(huán)球貿(mào)易廣場——兩座香港最高的摩天大樓,遙遙相望,當中是大型貨輪穿梭往來的維多利亞港,“東方之珠”美麗的容貌如畫卷般展開。

      站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上的東方大國,早已告別屈辱和苦難,迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍;中華民族偉大復興的逐夢航程,海闊天空,風景獨好。

      深度連接中國與世界,這是香港不可替代的角色和優(yōu)勢。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要更為香港擘畫了更好融入國家發(fā)展大局的宏偉藍圖。

      長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。從制定實施香港國安法,到完善香港特別行政區(qū)選舉制度,隨著“一國兩制”深入貫徹和健康發(fā)展后勁的不斷增強,香港將加快擺脫陰霾,邁向良政善治,與祖國一道共赴百年之約。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,重新調(diào)校坐標的“東方之珠”,必然煥發(fā)更加璀璨的光彩!

      (新華社北京3月13日電  記者趙丹平、劉暢、趙博  參與記者:牛琪、王旭、黃揚、劉歡、蘇曉、顏昊、周文其)

    (責編:岳弘彬、楊牧)

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