澳門俯瞰圖 　　（澳門特區(qū)政府新聞局供圖）

　　澳門特區(qū)行政長官賀一誠近日在立法會發(fā)表以《凝心聚力，共創(chuàng)新局》為主題的2022年財政年度施政報告。在報告中，賀一誠首先回顧和總結2021年的施政工作，評估2022年澳門發(fā)展形勢，并闡述了2022年特區(qū)政府施政總體方向。

　　賀一誠表示，明年澳門特區(qū)政府的施政總方針是防疫情、穩(wěn)復蘇、保民生、促多元、強合作、謀發(fā)展，主要任務是落實《澳門特區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第二個五年規(guī)劃（2021-2025年）》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》。賀一誠說，中央已經(jīng)出臺一系列支持澳門更好融入國家發(fā)展大局的重大部署和舉措，澳門應發(fā)揮自身所長、服務國家所需，在更寬廣舞臺上實現(xiàn)更好發(fā)展。

　　穩(wěn)復蘇 保民生

　　在報告中，賀一誠回顧和總結了2021年的施政工作。他表示，過去一年來，在中央政府的大力支持以及廣大居民齊心協(xié)力下，澳門特區(qū)政府落實2021年施政的各項部署，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會恢復工作，推進民生建設和各項改革發(fā)展舉措，強化維護國家安全的執(zhí)行機制。貫徹“愛國者治澳”根本原則，嚴格依照基本法和立法會選舉制度規(guī)定，確保第七屆立法會順利產生，彰顯了依法治澳的精神，延續(xù)了澳門各界愛國愛澳的光榮傳統(tǒng)。澳門特區(qū)整體經(jīng)濟呈現(xiàn)波動中恢復、調整中向穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

　　“疫情令廣大居民在就業(yè)和生活上承受著不少壓力，特區(qū)政府將堅持民生福利開支不減少的原則，繼續(xù)實施2021年度的稅務優(yōu)惠措施，延續(xù)教育、醫(yī)療、社會保障以及現(xiàn)金分享等多項惠民措施，并根據(jù)新形勢，推出新的惠民措施。”賀一誠表示，優(yōu)化民生工作是特區(qū)政府施政的重點，明年澳門將會延續(xù)現(xiàn)金分享措施，包括繼續(xù)向澳門永久居民派發(fā)1萬澳門元、非永久居民派發(fā)6000澳門元，特區(qū)政府還將致力于落實五階梯房屋政策、緩解“看病難”、增加居民運動休閑空間、強化社會服務、完善社會保障、保障居民就業(yè)、維護勞動權益等。

　　賀一誠指出，與2020年相比，今年以來澳門經(jīng)濟有所復蘇，全年本地生產總值有望實現(xiàn)雙位數(shù)增長。展望明年，隨著新冠疫苗接種率提高，防疫工作不斷加強和完善，預期旅游限制有望有序放開，旅游業(yè)及整體經(jīng)濟將逐步復蘇，新興重點產業(yè)將加快培育和發(fā)展，就業(yè)形勢有望回穩(wěn)，物價有望維持基本穩(wěn)定。然而，經(jīng)濟復蘇還存在不確定性，主要取決于澳門及主要客源地的疫情防控情況。形勢依然嚴峻復雜，須審慎積極應對。

　　促多元 謀發(fā)展

　　在促多元、謀發(fā)展方面，賀一誠表示，要充分發(fā)揮澳門的獨特優(yōu)勢，圍繞落實“一中心、一平臺、一基地”發(fā)展定位，一方面要通過豐富世界旅游休閑中心內涵，推動綜合旅游休閑產業(yè)提質發(fā)展；另一方面，加大力度發(fā)展以中醫(yī)藥研發(fā)制造為切入點的大健康產業(yè)、現(xiàn)代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)新興重點產業(yè)較快發(fā)展，構建適度多元及可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構。

　　對于如何推進橫琴深度合作區(qū)建設，賀一誠指出，要堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，著力構建琴澳一體化發(fā)展體系，推動構建共商共建共管共享的新體制新機制。大力發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產業(yè)，加快布局一批重大產業(yè)項目，集聚一批重大科技創(chuàng)新平臺，大力發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，吸引更多海內外優(yōu)質企業(yè)及項目落戶橫琴。同時著力打造便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，加強基礎設施互聯(lián)互通，積極推進人員、車輛及貨物便利通關，積極參與深合區(qū)的法制建設。

　　報告中還提出，要進一步加強政策協(xié)調和創(chuàng)新，加快推進粵港澳大灣區(qū)金融、貿易、科創(chuàng)、通關、民生等重點領域的合作。積極參與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊合作。積極組織澳門企業(yè)參加中國國際進口博覽會等國家重要活動。進一步擴展中葡平臺功能，充分發(fā)揮中葡平臺作用。

　　賀一誠說，祖國是澳門發(fā)展的強大后盾。在國家實施“十四五”規(guī)劃的背景下，澳門可對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，以積極參與高質量建設粵港澳大灣區(qū)為抓手，發(fā)揮“雙循環(huán)”交匯點的優(yōu)勢，開拓更廣闊的發(fā)展機遇和空間。

　　育菁英 聚人才

　　在維護國家安全方面，賀一誠指出，要繼續(xù)鞏固“愛國者治澳”的良好局面，深化憲法和基本法的宣傳教育；完善維護國家安全的配套立法，加強國家安全執(zhí)法；強化和拓展國家安全宣傳教育。要持續(xù)加強愛國愛澳教育，培育和增強青年和學生愛國愛澳情懷。特區(qū)政府將充分發(fā)揮青少年愛國愛澳教育基地等設施的功能，開展家國情懷延展教育活動，加深學生對歷史的認識，面向內地大學生和青年開辦“一國兩制”研習夏令營，并探索建設“一國兩制”研習基地的可行性。

　　同時，特區(qū)政府支持澳門青年升學、實習和融入大灣區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造條件讓青年展現(xiàn)才華、拓展視野；資助社團或機構開展更多關顧青年家庭及不同族裔青年的相關活動，培養(yǎng)青年義工，在關心社會的過程中傳承中華美德。

　　在加強培養(yǎng)和用好澳門本地人才的同時，特區(qū)政府還將根據(jù)澳門發(fā)展需要適時引進人才。賀一誠介紹，首階段優(yōu)先引進大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育4大重點發(fā)展產業(yè)的高端人才、優(yōu)秀人才以及澳門所需且缺乏的高級專業(yè)人才。同時在總結澳門人才引進經(jīng)驗和社會意見的基礎上，推進人才引進制度的立法工作。

　　“澳門特區(qū)的發(fā)展離不開全體居民的共同奮斗。”賀一誠在報告結語中表示，在中央的堅強領導下，澳門特區(qū)政府有堅定的決心和信心，不畏艱難，奮發(fā)有為，匯聚社會各界的智慧和力量，齊心協(xié)力應對前進路上的困難和挑戰(zhàn)，不斷推進特區(qū)各項建設事業(yè)，續(xù)寫具有澳門特色“一國兩制”實踐的新篇章。

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