澳門在“二五”規(guī)劃期間將繼續(xù)積極參與粵港澳大灣區(qū)建設，更好融入國家發(fā)展大局。圖為從珠海遠眺澳門。 　　澳門特區(qū)政府新聞局供圖

　　近日，《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第二個五年規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱“二五”規(guī)劃）公布，明確澳門特區(qū)下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展目標。特區(qū)政府表示，2021年至2025年是澳門落實“一國兩制”實踐、把握國家發(fā)展機遇、實現(xiàn)更好發(fā)展的5年。在經(jīng)過前期深入調研和廣泛公開咨詢后，正式出臺的“二五”規(guī)劃凝聚了澳門社會各界共識，構建了未來發(fā)展藍圖，承載著廣大澳門居民的美好期待。

　　

　　加快經(jīng)濟適度多元發(fā)展

　　“二五”規(guī)劃共約5.4萬字，由正文和專欄組成。正文除前言、結語外，分6篇22章，共35個專欄，涵蓋規(guī)劃期內需落實的各領域重點工作，主要內容包括加快經(jīng)濟適度多元發(fā)展、推動社會民生建設優(yōu)化、深入推進宜居城市建設、不斷提升公共治理水平、更好融入國家發(fā)展大局5個部分。

　　“二五”規(guī)劃確定澳門發(fā)展目標是：到2025年，世界旅游休閑中心內涵更加豐富，中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺功能進一步擴展，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設穩(wěn)步推進，經(jīng)濟適度多元取得實質進展，民生持續(xù)改善，文化更加繁榮，政府治理水平得到新提升，維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制進一步完善，更好融入國家發(fā)展大局，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設階段性目標順利實現(xiàn)，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，澳門發(fā)展的動力、活力、創(chuàng)新力、競爭力和持續(xù)力不斷增強。

　　加快推進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，是澳門“二五”規(guī)劃的一大“聚焦點”。特區(qū)政府將在鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，積極培育發(fā)展以中醫(yī)藥研發(fā)制造為切入點的大健康、現(xiàn)代金融、高新技術、會展商貿(mào)和文化體育等重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展。同時，推動綜合旅游產(chǎn)業(yè)提質升級，加強旅游業(yè)與體育、電商、文創(chuàng)等相關產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)互動，與鄰近地區(qū)合作開發(fā)跨境旅游休閑項目，開拓更多客源市場。

　　更好融入國家發(fā)展大局

　　“二五”規(guī)劃指出，澳門未來必須充分把握國家“十四五”規(guī)劃的機遇，積極融入國家發(fā)展大局。為此，規(guī)劃設立了專篇，從加快橫琴粵澳深度合作區(qū)（深合區(qū)）建設、積極參與粵港澳大灣區(qū)建設、深化中葡平臺建設、參與和助力“一帶一路”建設等4個方面做出全面規(guī)劃，立足澳門實際情況，力求開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)新的發(fā)展。

　　設立深合區(qū)是國家支持澳門長遠發(fā)展的重大舉措。將加快深合區(qū)建設擺在“二五”規(guī)劃的重要位置，體現(xiàn)了特區(qū)政府的重視。特區(qū)政府認為，橫琴是澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設、融入國家發(fā)展的重要平臺。“二五”規(guī)劃提出，將在橫琴粵澳深度合作區(qū)重點發(fā)展4大產(chǎn)業(yè)：一是科技研發(fā)和高端制造業(yè)，如集成電路、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等；二是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展境外中醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等服務貿(mào)易；三是文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，推動澳門與深合區(qū)旅游標準、旅游要素互聯(lián)互通；四是現(xiàn)代金融業(yè)，打造中國—葡語國家金融服務平臺。

　　同時，特區(qū)政府擬逐步將澳門的養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療及社會保險等延伸到橫琴。正在建設的“澳門新街坊”項目爭取于2023年中竣工，配套設施包括商業(yè)鋪位、幼兒園、小學、衛(wèi)生站、長者服務中心、家庭小區(qū)服務中心等，將為澳門居民在橫琴和大灣區(qū)工作、學習及生活創(chuàng)造便利生活環(huán)境。

　　培養(yǎng)愛國愛澳青年人才

　　青少年是社會的希望和未來。如何加強對澳門青少年的教育培養(yǎng)，為他們成長、成才、成功創(chuàng)造良好條件，保證愛國愛澳光榮傳統(tǒng)代代相傳，“二五”規(guī)劃也提出了一系列具體措施和指標。

　　首先是完善青年政策、支持青年發(fā)展，協(xié)助解決青年在學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實際問題和困難。特區(qū)政府擬推出“青年創(chuàng)新意念培育計劃”，加強對創(chuàng)業(yè)者的支持力度。與此同時，特區(qū)政府還將加強本地人才培養(yǎng)，鞏固澳門高等院校的旅游、葡語及翻譯等特色優(yōu)勢學科，適度擴大學生規(guī)模，并配合國家發(fā)展戰(zhàn)略及澳門發(fā)展所需開辦相關高等教育課程，與各地著名院校合作開辦研究生課程，培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才，提升青年競爭力。

　　在培養(yǎng)家國情懷方面，特區(qū)政府提出要充分發(fā)揮“青少年愛國愛澳教育基地”的功能，促進青年學生認識國家與澳門的發(fā)展歷史及傳統(tǒng)文化。同時積極發(fā)揮大灣區(qū)的區(qū)域合作優(yōu)勢，加強青少年交流學習，推進有關憲法和基本法、中國歷史、民族文化、國家安全的教育工作，培養(yǎng)青少年對國家和民族的認同感、歸屬感和自豪感。

　　特區(qū)政府表示，將依據(jù)“二五”規(guī)劃明確的施政重點，不斷增強澳門發(fā)展的動力、活力、創(chuàng)新力、競爭力和持續(xù)力，推動特區(qū)各項建設穩(wěn)步向前，再上新臺階。藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于執(zhí)行。特區(qū)政府將始終傾聽社會各界和廣大澳門居民意見，凝聚全社會共識，激發(fā)社會創(chuàng)新活力，團結一致，共同謀劃澳門美好未來。

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