更多、更廣、更順——執(zhí)業(yè)便利助港人港企筑夢深圳
新華社深圳2月11日電(記者 趙瑞希)“有了正高級職稱,就打破了兩地執(zhí)業(yè)資格認定壁壘。我們港籍醫(yī)生在深圳執(zhí)業(yè)更加便利了,發(fā)展空間更大了。”香港大學(xué)深圳醫(yī)院助理院長樊敬文說,執(zhí)業(yè)便利政策推進速度令人欣喜,將吸引更多港澳專業(yè)人士到粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)地城市發(fā)展。
2021年8月,深圳進一步放寬境外醫(yī)師到內(nèi)地執(zhí)業(yè)限制,打破了內(nèi)地職稱逐級晉升規(guī)則,首次為在深圳工作的37位港籍醫(yī)生直接認定頒發(fā)正高級職稱證書。這37張證書,是深圳便利境外人士在深執(zhí)業(yè)的一個縮影。
實施高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度,是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批40項授權(quán)事項清單中的重要內(nèi)容。為了打破專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的國際通行資格證書可比性和等效性不強帶來的境外專業(yè)人才引進困難,2021年2月深圳出臺《深圳市推進高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度的實施方案》,其中一項重要內(nèi)容就是暢通境外專業(yè)人才職稱評價渠道。
2012年9月,已經(jīng)在港從醫(yī)13年的樊敬文加入了剛剛成立的香港大學(xué)深圳醫(yī)院,開啟了他的跨境執(zhí)業(yè)生涯。“雖然香港與深圳毗鄰,但兩地在醫(yī)療領(lǐng)域的人才評價體系卻不同。以前我們在內(nèi)地做一些手術(shù)、申請一些課題,需要提供職業(yè)資格證明。但我們沒有內(nèi)地認可的職業(yè)資格證明。很多時候,我們要進行很多解釋,才可能爭取到相關(guān)部門的理解。”樊敬文說,“現(xiàn)在有了正高職稱后,一切都名正言順了。”
深圳便利境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)的另一項重要舉措,是放寬境外專業(yè)人才參加國家職業(yè)資格考試的限制。
2021年,稅務(wù)部門進一步放寬港澳涉稅專業(yè)人士在深圳前海的執(zhí)業(yè)限制,取消須通過執(zhí)業(yè)資格考試的限制,改為執(zhí)業(yè)登記。一直在香港從事涉稅工作的“90后”港青鐘展坤得知后,立刻申請了執(zhí)業(yè)登記,成為在前海有執(zhí)業(yè)資格的港澳涉稅專業(yè)人士,并與一間內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所聯(lián)合在前海設(shè)立了深港聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所——深圳市前海京洲稅務(wù)師事務(wù)所有限公司。
以前香港稅務(wù)師在合伙制稅務(wù)師事務(wù)所成立后,每年應(yīng)當(dāng)至少有180天在該稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。“現(xiàn)在進一步放開執(zhí)業(yè)便利后,我不需要長時間待在內(nèi)地,就可以通過聯(lián)營方式提供涉稅服務(wù)。”鐘展坤說,伴隨著內(nèi)地經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際企業(yè)走入內(nèi)地市場,以及內(nèi)地企業(yè)走向國際,涉及大量的跨境涉稅服務(wù)。聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所,可以促進兩地稅務(wù)師交流,更好地服務(wù)全球化的企業(yè)客戶。
截至2021年底,前海共設(shè)立5家聯(lián)營稅務(wù)師事務(wù)所,69名涉稅境外專業(yè)人士獲得登記備案,可在前海跨境執(zhí)業(yè)。
深圳不斷明晰各領(lǐng)域境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)政策,便于境外專業(yè)人才更加清晰、直觀地了解跨境執(zhí)業(yè)相關(guān)信息。2022年1月,深圳市人力資源和社會保障局會同多部門聯(lián)合發(fā)布《深圳市境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單》,整體匯總了深圳在稅務(wù)、建筑、規(guī)劃、醫(yī)療、海事、文化旅游6個領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)便利政策。
作為最早一批進駐內(nèi)地的香港工程顧問公司,奧雅納工程顧問有限公司已經(jīng)在內(nèi)地耕耘30多年。近年來,一系列建筑、規(guī)劃領(lǐng)域執(zhí)業(yè)備案政策的出臺,讓奧雅納港籍高管、華南區(qū)負責(zé)人王前揮十分欣喜。
“以前,奧雅納作為外資工程咨詢企業(yè),須與有專業(yè)資質(zhì)的本地設(shè)計院等相關(guān)機構(gòu)組成項目聯(lián)合體參與項目競標(biāo)。”王前揮說,近年來,隨著相關(guān)政策的突破,奧雅納在大灣區(qū)獲得多項執(zhí)業(yè)資質(zhì)認證。目前,奧雅納已獲得大灣區(qū)內(nèi)所有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格認證,可面向廣東省9個大灣區(qū)城市直接提供工程建筑專業(yè)及城市規(guī)劃專業(yè)服務(wù)。
王前揮認為,執(zhí)業(yè)資格的認證銜接積極推動了兩地優(yōu)勢互補、資源互動、市場共享,從政策層面釋放出積極信號,鼓勵港資企業(yè)及港澳人才發(fā)揮所長,深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
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