大灣區(qū)建設(shè)不斷豐富“一國兩制”實(shí)踐內(nèi)涵(灣區(qū)觀潮)
中國發(fā)展研究基金會日前發(fā)布的《中國城市群一體化報(bào)告》顯示,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量今年有望達(dá)到14.76萬億元,超越東京灣區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)總量第一的灣區(qū)。粵港澳“9+2”城市群啟動建設(shè)以來,特別是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布3年多以來,大灣區(qū)建設(shè)日新月異,不斷加快“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”,探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制新路徑,重大合作平臺、利好政策層出不窮,也不斷豐富著“一國兩制”實(shí)踐內(nèi)涵。
香港、澳門與祖國內(nèi)地的命運(yùn)始終緊密相連。實(shí)施粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是立足國家發(fā)展大局作出的重大謀劃,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。從推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到提升市場一體化水平,從探索科技創(chuàng)新合作到謀劃構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,粵港澳三地同心,緊抓機(jī)遇,深入合作,有序推進(jìn)。
建設(shè)好大灣區(qū),聯(lián)通不可少。從港珠澳大橋、廣深港高速鐵路到正在建設(shè)的深中通道,重大交通基礎(chǔ)設(shè)施讓港澳與灣區(qū)其他城市之間聯(lián)系日益緊密。如今,覆蓋11個(gè)城市的立體交通網(wǎng)絡(luò)越織越密,“軌道上的大灣區(qū)”加快推進(jìn),“1小時(shí)生活圈”基本形成,從香港到珠海、澳門僅需30分鐘車程。
三地“軟聯(lián)通”不斷深化,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)市場互聯(lián)互通。“深港通”、債券“南向通”“跨境理財(cái)通”等措施落地實(shí)施,人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結(jié)算貨幣。目前,廣東基本實(shí)現(xiàn)與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,港澳企業(yè)在法律、會計(jì)、建筑等領(lǐng)域投資營商享受內(nèi)地同等待遇。隨著職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展,3000多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)資格。“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式逐漸形成。
建設(shè)好大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新。大灣區(qū)是在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,國際上沒有先例。通過堅(jiān)守“一國”之本,善用“兩制”之利,灣區(qū)發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,不斷向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和改革開放新高地邁進(jìn),開辟出一條體制機(jī)制創(chuàng)新的道路。
如今,灣區(qū)內(nèi)部規(guī)則銜接、機(jī)制對接不斷深化,資本、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵要素加速流轉(zhuǎn),“制度之異”正變?yōu)椤爸贫戎薄H貏?chuàng)新實(shí)施“一站式通關(guān)”“合作查驗(yàn)、一次放行”等便利通關(guān)模式;深圳前海累計(jì)推出600多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,率先實(shí)行“港人港稅、澳人澳稅”;橫琴累計(jì)推出逾620項(xiàng)改革創(chuàng)新措施,逾10項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。在“一國兩制”框架下,粵港澳各方正相互借鑒,各展所長,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢疊加效應(yīng),在創(chuàng)新驅(qū)動和深度融合上邁出新的步伐。
在香港和澳門各界人士眼中,粵港澳大灣區(qū)走在高質(zhì)量發(fā)展的前沿,不但是重要的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地,也是進(jìn)入國家內(nèi)循環(huán)的最佳切入點(diǎn)。加快融入大灣區(qū),并通過融入大灣區(qū)融入國家發(fā)展大局,成為推動兩地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必由之路。這是“一國兩制”的應(yīng)有之義,是改革開放的時(shí)代要求,也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力的客觀要求。
2021年9月出臺的橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)方案,是中央著眼于新時(shí)代豐富“一國兩制”實(shí)踐作出的重大部署,再為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)尤其是香港澳門的長期繁榮穩(wěn)定注入強(qiáng)大動力。與此同時(shí),珠海澳門之間的青茂口岸啟用,澳門輕軌延伸橫琴線項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,“港澳藥械通”“跨境理財(cái)通”相繼落地,“灣區(qū)社保通”正式上線……新時(shí)代,新開拓,新成就,粵港澳凝心聚力謀發(fā)展的“向心力”越來越強(qiáng)。
伶仃洋碧波萬頃,珠江口千帆競發(fā)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,粵港澳大灣區(qū)必將迎來廣闊發(fā)展空間。有祖國的全力支持,有廣大愛國愛港愛澳同胞的共同努力,香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進(jìn)步,明天一定會更好!
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