在新起點上推動香港創(chuàng)造更大輝煌
香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段,未來5年是香港開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍的關鍵期。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上發(fā)表的重要講話中指出:“有偉大祖國的堅定支持,有‘一國兩制’方針的堅實保障,在實現(xiàn)我國第二個百年奮斗目標的新征程上,香港一定能夠創(chuàng)造更大輝煌,一定能夠同祖國人民一道共享中華民族偉大復興的榮光!”
香港的命運從來同祖國緊密相連,祖國永遠是香港的堅強后盾。血濃于水的同胞情誼,不曾因殖民統(tǒng)治而褪色,也不曾因內地曾遭遇的極端困難而淡化。上世紀60年代,中央克服困難開啟了風雨無阻向香港運送鮮活生活物資的“三趟快車”,開山劈嶺修筑了源源不斷為香港同胞輸送生命水源的供水工程。內地改革開放有力支撐了香港的經濟騰飛,國際金融中心雛形初顯。
“一國兩制”是香港最大的優(yōu)勢。回歸祖國后,香港重新納入國家治理體系,背靠祖國、面向世界,不斷譜寫發(fā)展傳奇。人均GDP(以名義計算)從回歸前的19.2萬港元,增至2021年的38.71萬港元。從1997年到2021年,港交所上市公司從619家增至2500多家;商品貿易總額從30710億港元增至102684億港元,成為全球第六大商品貿易中心;男性和女性人口平均預期壽命分別增長6.2歲和5.5歲,成為全球最長壽的地區(qū)之一。香港成為全球最大的人民幣離岸業(yè)務中心,2021年平均每天的人民幣實時支付結算成交量為15226億元。
香港好,國家好;國家好,香港更好。香港回歸以來,中央把保持香港繁榮穩(wěn)定作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容,明確香港在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。國家力挺香港抵御亞洲金融風暴、國際金融危機,全力支援香港應對非典和新冠肺炎疫情。中央堅持推動香港與內地融合發(fā)展,從《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》系列政策到共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,從經濟合作到教育、文化、科技、體育等領域全面擴展,祖國始終是香港抵御風浪、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、保持繁榮穩(wěn)定的最大底氣。
發(fā)展是永恒的主題,是香港的立身之本,也是解決香港各種問題的金鑰匙。“一國兩制”構想提出的目的,一方面是以和平方式對香港恢復行使主權,另一方面就是為了促進香港發(fā)展。香港發(fā)展具有很多有利條件和獨特優(yōu)勢,經濟高度自由開放,人員、貨物、資金等要素自由流動;法律、會計、監(jiān)管等制度同國際接軌,服務業(yè)完備,政府廉潔高效,營商環(huán)境便利;享有“一國兩制”的制度優(yōu)勢,是國家“引進來”“走出去”的雙向服務平臺,作為國家對外開放“先行先試”的試驗場,占得發(fā)展先機。
“一國兩制”下,香港經濟持續(xù)繁榮、社會大局穩(wěn)定、法治水平穩(wěn)步提升、營商環(huán)境不斷優(yōu)化,保持了貨幣自由流通、自由貿易政策、單獨關稅地區(qū)、自由港地位等自身優(yōu)勢,國際金融、航運、貿易中心地位持續(xù)鞏固提升。香港也面臨解決深層次矛盾和問題的緊迫任務。特別是在香港國安法生效實施、新選制全面落地之后,香港正處于由治及興的關鍵階段。少年希望快樂成長,青年希望施展才能,壯年希望事業(yè)有成,長者希望安度晚年,市民希望告別劏房籠屋,經濟結構需要更加均衡合理,在國際金融、航運、貿易中心之外能夠再添新的桂冠。著力提升自身優(yōu)勢,真正解決實際問題,香港就能吸引投資、匯聚人才、把握機遇、促進發(fā)展,續(xù)寫獅子山下發(fā)展新故事、繁榮新傳奇。
國家持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間。中央堅定支持香港抓住機遇,培育新優(yōu)勢,發(fā)揮新作用,實現(xiàn)新發(fā)展,作出新貢獻。對香港來說,“一國兩制”是最大的優(yōu)勢,國家改革開放是最大的舞臺,共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。
粵港澳大灣區(qū)2021年經濟總量超過12萬億元人民幣,其全球領先的創(chuàng)新能力,不斷創(chuàng)造制度紅利的政策溝通、“一小時生活圈”的設施聯(lián)通、依托世界級機場群和港口群的貿易暢通、金融持續(xù)開放創(chuàng)新的資金融通以及港澳居民融入內地發(fā)展的民心相通,成為香港發(fā)展的堅實腹地。
香港要通過對接國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,將自身所長與國家所需結合起來,緊緊抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略帶來的歷史性機遇,打造新動能,開拓新空間,提升自身競爭力,增進社會整體福祉,妥善應對世界百年未有之大變局,在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。
“一國兩制”事業(yè)是祖國內地和香港共同發(fā)展繁榮的事業(yè),也是中華民族偉大復興歷史進程的重要組成部分。祖國不斷繁榮富強,必將為香港發(fā)展打開更加美好的前景。香港更加積極主動助力國家高水平對外開放和構建新發(fā)展格局,更加積極主動對接國家“十四五”規(guī)劃,更加積極主動參與粵港澳大灣區(qū)建設和“一帶一路”高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,全面提升核心競爭力,必將繼續(xù)在國家發(fā)展和世界舞臺上大顯身手。有偉大祖國的堅定支持,有“一國兩制”方針的堅實保障,在祖國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上,香港一定能夠創(chuàng)造更大輝煌!
(作者為中國社會科學院法學研究所研究員、臺港澳法研究中心主任)
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