內(nèi)引外聯(lián) 乘風(fēng)啟航
——發(fā)揮澳門聯(lián)系優(yōu)勢,推進橫琴粵澳深合區(qū)建設(shè)
黨的二十大報告指出,要“支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題”。中央在珠海設(shè)立橫琴粵澳深度合作區(qū),正是為了改變澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,破解澳門經(jīng)濟發(fā)展難題,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)適度多元所作的重大戰(zhàn)略部署,將為澳門長遠發(fā)展注入強勁動力。在橫琴深合區(qū)建設(shè)過程中,澳門特區(qū)可進一步主動作為,發(fā)揮其與葡語國家的聯(lián)系優(yōu)勢,內(nèi)引外聯(lián),發(fā)揮獨特作用。
以政治引領(lǐng)為經(jīng)貿(mào)交流合作保駕護航。中國與葡語國家雖遠隔山海,但彼此相互信任、相互尊重,樹立了不同社會制度、歷史背景和發(fā)展程度國家間合作共贏的典范。習(xí)近平總書記十分關(guān)心中國與葡語國家之間的交流合作,多次強調(diào),要充分發(fā)揮澳門作為連接中國與葡語國家的橋梁作用,推動中國與葡語國家互利合作取得更大發(fā)展。各葡語國家領(lǐng)導(dǎo)人也十分重視澳門作用,期待以澳門為紐帶深化務(wù)實合作。2022年召開的中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇部長級特別會議,為中國與葡語國家加強互利合作、攜手抗疫和推動經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。在世界經(jīng)濟遭遇疫情嚴重沖擊的情況下,中國與葡語國家貿(mào)易額仍逆勢增長,2021年更突破2000億美元大關(guān),充分顯示了中國與葡語國家之間經(jīng)貿(mào)合作的韌性和發(fā)展?jié)摿ΑU雇磥恚瑱M琴深合區(qū)可用足用好處于國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點的區(qū)位優(yōu)勢、澳門自由港和珠海經(jīng)濟特區(qū)的有利因素,充分釋放澳門中葡雙語、稅制簡單、無外匯管制、服務(wù)專業(yè)等營商便利,吸引葡語國家乃至全世界的企業(yè)和投資者,打開通向葡語國家和更廣闊世界的大門。
在歷史積淀和現(xiàn)實潛力中尋找發(fā)展結(jié)合點。因為歷史原因,澳門作為中國與葡語國家之間的橋梁與紐帶,有著得天獨厚的優(yōu)勢。回歸后,澳門特區(qū)繼續(xù)保持著與葡語國家的密切聯(lián)系。在這里,原屬于大陸法系的法律制度得以保留和完善,葡式文化建筑得到妥善保護,中國廚師烘焙出的葡式蛋撻成為特區(qū)居民和中國內(nèi)地游客新的美食選擇,來自不同葡語國家的人們活躍在澳門各界,深耕這片沃土,融入當?shù)厣鐣瑫r與祖(籍)國仍保有著密切的聯(lián)系,不斷加強著澳門與其他國家的商務(wù)人文往來。土生葡人社群已成為澳門特區(qū)居民的重要組成部分,并衍生出具有獨特語言、生活習(xí)俗、宗教信仰特色的土生文化,成為特區(qū)建設(shè)以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地的重要支點之一,這也是中國與葡語國家共謀發(fā)展的獨特財富。澳門特區(qū)與葡語國家相互了解信任,有能力也有意愿在傳統(tǒng)積淀的基礎(chǔ)上,進一步豐富歷史聯(lián)系的現(xiàn)實內(nèi)涵,并將這種天然樸素的紐帶在橫琴粵澳深合區(qū)這片等待開拓的處女地上轉(zhuǎn)化為財富、機遇和無盡的活力,創(chuàng)造出更加美好的明天。
在發(fā)展戰(zhàn)略對接和互補中奏響合作交響樂。葡語國家分處四大洲和不同發(fā)展階段,擁有多樣的地理環(huán)境和資源稟賦。澳門作為葡語國家和中國內(nèi)地的精準聯(lián)系人,內(nèi)引外聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢顯著,可以協(xié)助不同的葡語國家從不同層面和角度,深入挖掘中葡互補優(yōu)勢,找準契合點和著力點,與中國發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)對接和互補,深度參與到橫琴深合區(qū)建設(shè)中來。而橫琴深合區(qū)則可放大澳門的橋梁和平臺作用,幫助有意愿有實力的葡語國家企業(yè)借助澳門進入中國內(nèi)地市場,共享中國這一全球最大市場的紅利。目前,澳門作為“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”和“對接葡語國家窗口”已分別寫進《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,橫琴已規(guī)劃設(shè)立葡語國家人民幣清算中心、粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園、中葡國際貿(mào)易中心、中國—葡語國家金融服務(wù)平臺、中國與葡語國家文化交流中心、中葡雙語人才培訓(xùn)基地、中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。可以說,占國家政策扶持之“天時”,秉區(qū)域發(fā)展帶動之“地利”,攜與葡語國家聯(lián)系之“人和”,橫琴粵澳深合區(qū)建設(shè)大有可為。
近水樓臺先得月,向陽花木易為春。近期,橫琴粵澳深度合作區(qū)迎來了她一周歲的生日。一年多來,深合區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,通關(guān)環(huán)境暢順便利、稅負條件趨同于澳門,琴澳一體化提速發(fā)展,兩地融合更加緊密。根據(jù)廣東省政府統(tǒng)計,目前深合區(qū)共云集5.6萬家商事主體,科技型企業(yè)逾1萬家。僅今年上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值達223.93億元人民幣,同比增長2.5%,深合區(qū)正在煥發(fā)出蓬勃的生機。我們有理由相信,在祖國有力支持和“一國兩制”制度的保障下,澳門這朵盛世蓮花,未來必將在橫琴粵澳深合區(qū)這片熱土上,不斷綻放出新的光彩。
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