新華社香港6月29日電 題：CEPA20年交出亮眼“成績單”：香港在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身發(fā)展

　　新華社記者鄭欣

　　從2003年6月29日簽署，到2004年1月1日正式實施，再到香港開啟由治及興新篇章，20年來，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）不斷給香港帶來新機遇，讓香港在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身發(fā)展。

　　CEPA是具有“一國兩制”特色、符合世貿(mào)組織規(guī)則的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。簽署20年間，內(nèi)地與香港在貨物貿(mào)易領(lǐng)域全面實現(xiàn)自由化，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本實現(xiàn)自由化，在投資領(lǐng)域建立了系統(tǒng)多元的保障制度，香港走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路。

　　香港特區(qū)政府統(tǒng)計處公布的數(shù)據(jù)顯示，2003年內(nèi)地與香港的貨物貿(mào)易總值為15282億港元。在全面實施CEPA后，內(nèi)地與香港的貿(mào)易不斷增加，貨物貿(mào)易總值在2022年增至46484億港元，平均每年增長6%。

　　貨物貿(mào)易方面，所有符合CEPA原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的香港產(chǎn)品進入內(nèi)地時均可享零關(guān)稅優(yōu)惠，為香港企業(yè)累計節(jié)省超過94億元人民幣關(guān)稅。服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地與香港已基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，內(nèi)地對香港服務(wù)業(yè)開放部門達(dá)153個，占世貿(mào)組織全部160個服務(wù)貿(mào)易部門的95.6%。從投資來看，內(nèi)地是香港最大的境外直接投資目的地。

　　香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)言人29日表示，通過CEPA，多個香港領(lǐng)先的領(lǐng)域，例如金融、法律、建筑及相關(guān)工程、檢測認(rèn)證、電視、電影、旅游等都增添了開放措施，也包括多項在粵港澳大灣區(qū)九市先行先試的開放措施，讓香港企業(yè)和專業(yè)人士可以優(yōu)惠待遇在內(nèi)地開設(shè)企業(yè)和發(fā)展業(yè)務(wù)。

　　麗新集團就是受益企業(yè)之一。麗新集團執(zhí)行總裁林顥伊表示，CEPA賦予內(nèi)地與香港電影行業(yè)更多合作空間，特別是兩地合拍電影享有國產(chǎn)電影待遇這一安排，為港產(chǎn)片進入內(nèi)地市場開啟了一道大門。她還提到，在CEPA有關(guān)內(nèi)地與香港專業(yè)人員資格互認(rèn)安排下，也為麗新集團提供了更加廣闊的機遇。

　　中金公司研究部董事總經(jīng)理、首席宏觀分析師張文朗指出，CEPA既符合世界貿(mào)易組織規(guī)則，又符合“一國兩制”方針，這些開放措施逐步減少并消除了內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)交流中的制度性障礙，推動了內(nèi)地與港澳間經(jīng)濟要素的自由流動和經(jīng)濟的融合。

　　CEPA是一份與時并進的自由貿(mào)易協(xié)議。多年來，內(nèi)地與香港采取循序漸進的方式，不斷豐富CEPA的內(nèi)容。

　　張文朗分析說，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)構(gòu)建一個世界級的城市群，提升整個地區(qū)的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢，這為CEPA提供了一個更為廣闊的實施和發(fā)展場景，CEPA能充分發(fā)揮作用，并進一步優(yōu)化升級。

　　粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒認(rèn)為，CEPA和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有強大的合力，能夠推動大灣區(qū)在高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展中走在全國前列。

　　展望未來，香港特區(qū)政府將一如以往積極尋求進一步豐富CEPA的內(nèi)容，協(xié)助業(yè)界用好CEPA的優(yōu)惠措施，推動香港和內(nèi)地經(jīng)濟更蓬勃發(fā)展。香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長丘應(yīng)樺說，未來優(yōu)化CEPA仍然會將重點放在專業(yè)服務(wù)業(yè)方面，并通過簽訂合作協(xié)議、推動“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)等措施，方便香港更多專業(yè)服務(wù)行業(yè)進入內(nèi)地市場。

　　林顥伊說，國家發(fā)展是香港發(fā)展的最大依托，CEPA不斷鞏固香港作為“超級聯(lián)系人”的獨特優(yōu)勢地位，香港應(yīng)更積極主動對接“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”倡議和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，為國家經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)香港特有的智慧和力量。

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