新華社北京6月29日電（記者王雨蕭、謝希瑤）今年是內地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)簽署關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排（CEPA）20周年。商務部臺港澳司負責人29日表示，CEPA是具有“一國兩制”特色、符合世貿組織規(guī)則的高水平自由貿易協(xié)議。CEPA實施20年來，內地與香港、澳門在貨物貿易領域全面實現(xiàn)了自由化，在服務貿易領域基本實現(xiàn)了自由化，在投資領域建立了系統(tǒng)多元的保障制度，港澳地區(qū)走上了同祖國內地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路。

　　20年來，CEPA加強了內地與香港、澳門經(jīng)貿交流合作。這位負責人表示，隨著CEPA實施，內地與香港、澳門間貨物、資金等要素流動更高效便捷。

　　從貿易來看，香港、澳門與內地互為重要的貿易伙伴。據(jù)海關總署統(tǒng)計，2004年至2022年，內地與香港、澳門貿易額從1145.1億美元增至3097.4億美元，增長了1.7倍。

　　從投資來看，香港、澳門繼續(xù)保持內地最大的境外投資來源地和境外投資目的地地位。據(jù)商務部統(tǒng)計，截至2023年5月，內地累計吸收香港、澳門資金1.7萬億美元，占內地吸收境外投資總量的59.8%（2021年及以前數(shù)據(jù)不含銀行、證券、保險領域）；內地對香港、澳門非金融類直接投資存量近1.5萬億美元，占內地對外非金融類直接投資的近六成。

　　20年來，CEPA助推高水平開放。這位負責人介紹，CEPA率先對港澳投資者實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，將香港、澳門服務提供者的國際化經(jīng)營模式引入內地，對內地服務行業(yè)進行動態(tài)壓力測試，為服務業(yè)對外開放進行了有益探索。

　　20年來，CEPA支持了香港、澳門經(jīng)濟發(fā)展。這位負責人說，CEPA促進了香港、澳門實體經(jīng)濟發(fā)展。CEPA項下，內地給予香港制造、澳門制造零關稅政策，實施原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)提升貿易便利，優(yōu)化95個稅號商品的原產(chǎn)地標準，香港、澳門本地制造業(yè)受益多。據(jù)海關總署統(tǒng)計，截至2023年5月，香港享受CEPA零關稅貨物1156億元（人民幣，下同），關稅減讓94.4億元；澳門享受CEPA零關稅貨物12億元，關稅減讓8003.3萬元。

　　CEPA拓展了香港、澳門服務業(yè)發(fā)展空間。CEPA項下，內地對香港、澳門服務業(yè)開放部門達153個，占世貿組織全部160個服務貿易部門的95.6%。據(jù)香港、澳門特區(qū)政府統(tǒng)計，截至2023年5月底，4268家港澳企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件申請投資內地。

　　CEPA提升了香港、澳門的營商環(huán)境。CEPA的實施，增強了香港、澳門對境外企業(yè)的吸引力，使其成為跨國公司拓展內地與亞洲業(yè)務的優(yōu)先選項。據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計，2003年至2022年6月，境外企業(yè)在香港成立地區(qū)總部和辦事處總數(shù)由5414家增加至8978家。

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