國務(wù)院港澳辦:
筑牢安全根基 加快由治及興
——祝賀香港特區(qū)《維護國家安全條例》順利通過
新華社北京3月19日電 3月19日,國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)表題為《筑牢安全根基 加快由治及興——祝賀香港特區(qū)〈維護國家安全條例〉順利通過》的文章。
文章指出,香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》(以下簡稱“香港國安條例”),順利完成基本法第23條立法,進一步落實特區(qū)維護國家安全的憲制責(zé)任,實現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全國人民期盼已久的共同愿望,在新時代新征程“一國兩制”事業(yè)發(fā)展進程上具有重要里程碑意義。國安才能港安,國安才能家安。保國家安全,就是保“一國兩制”,就是保香港繁榮穩(wěn)定,就是保外來投資者的利益,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權(quán)和根本福祉。香港國安條例的制定實施,必將進一步筑牢香港發(fā)展的安全根基,推動香港加快實現(xiàn)由治及興。
文章指出,香港特區(qū)積極履行維護國家安全憲制責(zé)任,充分彰顯愛國愛港新氣象。在香港國安條例制定過程中,香港特區(qū)方方面面展現(xiàn)出充分的自覺、高度的認同和堅定的意志。特區(qū)政府敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成。特區(qū)政府發(fā)布長達80多頁的咨詢文件,詳盡介紹立法的目的、原則、方式和要點,并通過舉辦咨詢會等多種形式,認真聽取各方意見建議,及時解疑釋惑。條例草案提交立法會審議后,特區(qū)政府官員深入細致回答議員問題,對各個條款作出具體清晰的解釋說明,充分展現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)和科學(xué)、專業(yè)的精神。立法機關(guān)盡職盡責(zé)、嚴謹專業(yè)。收到政府提交的條例草案后,議員們逐字逐句厘清細節(jié),務(wù)求清晰準(zhǔn)確、精益求精;對關(guān)鍵條文反復(fù)討論、字斟句酌。審議過程全程直播、公開透明,議員與官員理性交流、良性互動,確保了審議的高質(zhì)量。社會各界全力支持、積極參與。涵蓋社會各階層、各界別、各群體的數(shù)百個代表性團體組織紛紛發(fā)聲支持立法。公眾咨詢階段,特區(qū)政府共收到13489份意見,其中支持及提出正面意見的13297份,占總數(shù)的98.58%。外國商會和企業(yè)也以不同方式表示,立法將使?fàn)I商環(huán)境更穩(wěn)定和明朗,對此理解和支持。
文章指出,香港國安條例順利通過,為保持香港長期繁榮穩(wěn)定、推動“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠提供更加堅實的制度保障。香港國安條例與已實施的香港國安法有機銜接,補齊了特區(qū)維護國家安全制度機制的短板,共同構(gòu)筑起特區(qū)維護國家安全的堅實屏障,使香港特區(qū)能夠全面有效防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。香港國安條例打擊的是極少數(shù)危害國家安全的違法犯罪分子,保護的是絕大多數(shù)人的人權(quán)自由。條例明確將尊重和保障人權(quán)作為重要原則,保護基本法規(guī)定的各項權(quán)利和自由,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用于特區(qū)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)有效。這一立法精神實實在在、具體細致地貫穿和體現(xiàn)于條例的每一個部分。貫穿香港國安條例全文的宗旨是,既保安全,又保發(fā)展。條例明確規(guī)定,本立法除了維護國家安全,還“必須保障特區(qū)居民和在特區(qū)的其他人的合法權(quán)益,確保特區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)和投資受法律保護,保持特區(qū)的繁榮和穩(wěn)定”。條例在有效維護國家安全的同時,也為香港營造了更穩(wěn)定、更可預(yù)期的營商和發(fā)展環(huán)境,使來自世界各地的人們更有信心在香港投資、營商、生活,使香港繼續(xù)成為“干事創(chuàng)業(yè)的天堂、成就夢想的地方”。
文章指出,在高水平安全保障下,香港定能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放,加快由治及興的鏗鏘步伐。中央全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針長期不變。無論是制定實施香港國安法,還是支持香港特區(qū)制定香港國安條例,都是為了全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,為了堅持和完善“一國兩制”制度體系,為了確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠。香港的資本主義制度不會變,生活方式不會變,普通法制度不會變,“馬照跑、舞照跳、股照炒”。有了香港國安法和香港國安條例,法治的確定性和社會的穩(wěn)定性進一步增強,香港可以更好聚焦發(fā)展,社會蘊藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力將得到充分釋放。香港的國際金融、航運、貿(mào)易中心地位將持續(xù)鞏固,世界一流的法治和營商環(huán)境將不斷提升,香港的開放度、自由度將越來越高,聯(lián)通性、包容性將越來越強,香港將更好地成為中國與世界交往合作的重要橋梁紐帶。中央將一如既往全力支持香港積極應(yīng)對外部環(huán)境變化,集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。我國經(jīng)濟長期向好,中國式現(xiàn)代化建設(shè)扎實推進,國家“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略深入實施,為香港源源不斷注入強勁發(fā)展動能。香港前景廣闊、風(fēng)光無限。
文章強調(diào),香港特區(qū)國家安全立法的歷程再次證明,歷史車輪滾滾向前,正義的事業(yè)是不可戰(zhàn)勝的,任何反動勢力都阻擋不了“一國兩制”事業(yè)前進的步伐。隨著香港國安條例的制定實施,香港發(fā)展的安全根基必將進一步筑牢,香港由治及興的進程必將進一步加快。香港一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造更大輝煌,在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用,不斷譜寫“一國兩制”成功實踐的嶄新篇章!
《 人民日報 》( 2024年03月20日 04 版)
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