圖①：旅客從橫琴口岸過關。 　　本報記者 賀林平攝 　　圖②：前海深港青年夢工場。 　　新華社記者 毛思倩攝 　　圖③：南沙港繁忙場景。 　　王美燕攝（人民視覺） 　　圖④：河套合作區(qū)深圳園區(qū)。 　　新華社記者 梁 旭攝 　　圖⑤：深中通道深中大橋。 　　新華社記者 劉大偉攝

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年多來，高質(zhì)量建設粵港澳大灣區(qū)邁出堅實步伐。橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設深入推進，進一步拓展了港澳發(fā)展空間，推動公共服務合作共享，引領帶動粵港澳全面合作，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

——編  者

　　

　　橫琴：琴澳一體化加速推進

　　本報記者  富子梅

　　澳門嘉華藥業(yè)有限公司董事總經(jīng)理林文玲顧不上周末休息，驅(qū)車前往位于橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的橫琴片仔癀國醫(yī)館項目所在地。“我們每天接待約200人次參觀學習中醫(yī)藥文化。”林文玲說，適逢橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱“橫琴合作區(qū)”）建設的大好機遇，在橫琴發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)大有可為。

　　企業(yè)所得稅和個人所得稅按15%稅率征收、琴澳產(chǎn)學研合作項目聯(lián)合資助、“促進與葡語系國家科技交流合作的扶持辦法”出臺……掛牌近3年來，橫琴合作區(qū)建設取得顯著成效，粵澳共商共建共管共享的新體制不斷健全。

　　澳門特區(qū)行政長官賀一誠表示，橫琴是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的主要平臺和重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，截至6月15日，橫琴合作區(qū)實有企業(yè)55954戶，其中澳資企業(yè)6298戶，較合作區(qū)成立之初增長35.82%。

　　今年3月1日零時起，橫琴合作區(qū)正式實施封關運行。橫琴口岸人員車輛雙向?qū)崿F(xiàn)“絲滑過關”。截至6月17日，海關在“一線”累計驗放跨境車輛超65萬輛次，同比增長13%……人員進出更加便利，物流資金流更加高效，琴澳一體化發(fā)展加速推進。

　　“我看好橫琴的營商環(huán)境，特別是稅收、人才等方面的優(yōu)惠政策，以及橫琴的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的科研資源。”廣東躍昉科技有限公司創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官江朝暉說。

　　“橫琴正值貿(mào)易投資機遇疊加的‘黃金期’，它連接澳門的國際資源，聯(lián)通中國內(nèi)地的廣闊市場，享有獨特的制度優(yōu)勢，趨同澳門的營商環(huán)境以及完善全面的政策體系，具有無限的發(fā)展前景。”澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長、橫琴合作區(qū)執(zhí)委會主任李偉農(nóng)說。

　　如今，各類企業(yè)紛紛進駐橫琴，優(yōu)秀人才看好橫琴，不少澳門年輕人購買了橫琴“澳門新街坊”項目住房，參加“琴澳旅游團”人員可“團進團出”多次往返琴澳，不斷推動構建“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式……橫琴在日新月異的發(fā)展變化中，展現(xiàn)獨特魅力。

　　

　　前海：“特區(qū)中的特區(qū)”蓬勃發(fā)展

　　本報記者  姜曉丹

　　從繁忙的工地到林立的高樓，在香港青年張海瑤看來，深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱“前海合作區(qū)”）的變化可謂“翻天覆地”：“入駐企業(yè)越來越多，配套也更加完善。”

　　7年前，張海瑤從香港來到深圳，入職影石創(chuàng)新科技股份有限公司。“公司的規(guī)模、營收都在不斷擴大，我們施展的空間也更廣闊。”張海瑤說。公司已入選國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)，張海瑤也成長為企業(yè)市場合作方面負責人。

　　對在前海合作區(qū)工作的香港居民，其個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征；將前海15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴展至前海合作區(qū)全域……“各項政策利好，讓我扎根于此的決心更堅定。”張海瑤說。

　　來前海追夢的，還有深圳幻影未來信息科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人王聰，他與創(chuàng)業(yè)伙伴將企業(yè)落在了前海深港青年夢工場。“最重要的是人才。公司做人工智能虛擬人研發(fā)，需要建模師、動作師、渲染師等大量人才，深圳有這些領域的人才優(yōu)勢；公司未來準備涉足國際市場，需要不少國際化人才，這是香港的人才優(yōu)勢。在前海，這兩方面的人才需求都能滿足。”王聰說。

　　“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界”。2021年9月，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》公布，前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里。

　　“前海港企貸”落地，港澳23類專業(yè)人士經(jīng)備案（登記）即可在前海執(zhí)業(yè)，“關于支持港澳青年在前海就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的十二條措施”發(fā)布……一系列政策的落地，讓前海這個“特區(qū)中的特區(qū)”，對香港人才的吸引力與日俱增。數(shù)據(jù)顯示，在前海工作、生活的香港居民已超1萬人，前海注冊港企9055家，注冊資本9469.47億元。今年1至4月，前海新增外資注冊企業(yè)489家、同比增長42.6%，新增外資企業(yè)注冊資本同比增長226.4%。

　　“建設著眼大灣區(qū)、服務大灣區(qū)的國際化城市新中心，前海有其特殊的使命、特別的要求，也有特定的期待，這就是前海‘特區(qū)中的特區(qū)’之要義所在。”深圳前海管理局副局長王錦俠說。

　　

　　南沙：打造粵港澳全面合作示范區(qū)

　　本報記者  賀林平

　　廣州南沙慶盛高鐵站旁，一輛輛混凝土車往來穿梭，一幢幢建筑拔地而起，廣州市首個試行“香港工程建設管理模式”試點項目——新鴻基地產(chǎn)慶盛樞紐TOD項目建設正酣。

　　從慶盛站搭乘高鐵，最快約40分鐘便可直達香港西九龍站。“我兼顧香港、廣州兩地事宜，每周坐高鐵往返，兩地就像同城。”新鴻基地產(chǎn)相關區(qū)域負責人黎祥掀感嘆道。

　　南沙站一期開建在即，一小時內(nèi)通達大灣區(qū)主要城市；南沙國際郵輪母港開港開航；南沙期貨產(chǎn)業(yè)園地上主體結(jié)構開工……入夏以來，南沙佳音頻傳。6月30日建成開通的深中通道，為“黎祥掀們”的灣區(qū)事業(yè)、多城生活打開了新空間。

　　2022年6月，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）印發(fā)，提出“打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺”。之后，廣州出臺貫徹落實《南沙方案》的實施方案和12項重大政策、252項重大事項和60項重大項目3張清單。

　　街頭，小馬智行全無人自動駕駛出租車暢行。在南沙安家近7年來，小馬智行已發(fā)展成為首個獲得出租車經(jīng)營許可的自動駕駛企業(yè)。“我們在南沙開拓創(chuàng)新，也見證了南沙的開放創(chuàng)新精神。”小馬智行首席執(zhí)行官彭軍說。

　　構建第三代半導體和商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈，加快布局深海空天、全空間無人體系等前沿領域，培育低空經(jīng)濟、可燃冰等新賽道，打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)……眼下，南沙正推進環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)建設，打造先進成果孵化地。

　　發(fā)展背后，是南沙協(xié)同港澳，持續(xù)深入推進“軟硬聯(lián)通”。“試行‘香港工程建設管理模式’后，項目報批時間大大縮短。我本人也通過資格認可，得以跨境執(zhí)業(yè)。”黎祥掀說。

　　攜手港澳共建中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地和大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心，國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（廣州南沙）總部空間揭牌運營……“我們將持續(xù)深化面向世界的粵港澳全面合作，增強大灣區(qū)國際合作和競爭新優(yōu)勢。”廣州市委常委、南沙區(qū)委書記劉煒表示。

　　

　　河套：科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展步伐加快

　　本報記者  程遠州

　　一灣碧水，兩地相擁。在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)（以下簡稱“河套合作區(qū)”），從深港協(xié)同創(chuàng)新中心44層俯瞰，曾經(jīng)雜草叢生的灘涂上，一棟棟產(chǎn)業(yè)樓宇拔地而起。不遠處，高約200米的“河套壹號”已完成封頂，建設現(xiàn)場熱火朝天。

　　同樣火熱的，是高端科創(chuàng)資源的加速匯聚。目前，河套合作區(qū)深圳園區(qū)已匯聚160多個高端科研項目、1.5萬名科研人員。2023年8月，《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，提出“科技創(chuàng)新是深港合作的‘最大公約數(shù)’”。在這塊約3.89平方公里的土地上，深港合作、協(xié)同發(fā)展進入了提速期。

　　“這是自主研發(fā)的高速高清三維機器視覺傳感器，用于引導機器人工作，精度最高達0.5微米。”站在新品展示柜前，深圳顯揚科技有限公司創(chuàng)始人丁克感慨道，“香港的科研優(yōu)勢疊加深圳的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈優(yōu)勢，可謂珠聯(lián)璧合。”

　　河套合作區(qū)吸引著越來越多的香港高校科研團隊。香港科技大學、香港大學等5所高校陸續(xù)設立了10個創(chuàng)新研發(fā)平臺和一系列創(chuàng)新孵化載體。“我們布局了深港協(xié)同創(chuàng)新實驗室集群，17個實驗室分布在新一代信息技術、材料科學、人工智能等領域。”香港科技大學深港協(xié)同創(chuàng)新研究院執(zhí)行總監(jiān)高凌云說。

　　如何讓科創(chuàng)資源更加便利“過河”，讓協(xié)同發(fā)展之路更加通暢？“圍繞深港科技創(chuàng)新開放合作先導區(qū)、國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)三大定位，加速推動規(guī)則銜接、機制對接，落實推動科技創(chuàng)新要素流通各項政策，優(yōu)化服務配套。”河套合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展署署長曾堅朋說。

　　深港共同編制“聯(lián)合政策包”、開展“科匯通”試點、打造國際產(chǎn)業(yè)中試集聚區(qū)……一系列舉措落地見效，國內(nèi)首臺具有自主知識產(chǎn)權的高時空分辨率電子顯微鏡等一大批科研成果在河套合作區(qū)競相涌現(xiàn)。

　　當下，深港科創(chuàng)合作正在走向更深層次、更高水平。“我們將進一步疊加‘香港創(chuàng)科’和‘深圳轉(zhuǎn)化’優(yōu)勢，勇當國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的先鋒。”曾堅朋說。

　　

　　版式設計：張丹峰

　　《 人民日報 》（ 2024年07月14日 05 版）

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