國家“十四五”規(guī)劃為香港明確“八個(gè)中心”的新定位，香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長邱騰華日前接受人民網(wǎng)專訪時(shí)指出，這“八個(gè)中心”環(huán)環(huán)相扣、相輔相成，配合以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，才能充分發(fā)揮香港優(yōu)勢，譜寫發(fā)展新篇章。

“目前，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩條清晰的路徑：一是持續(xù)鞏固自身，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；二是繼續(xù)在國家‘走出去’戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)互利共贏。”邱騰華表示，香港具備匯聚人才、發(fā)展高增值產(chǎn)業(yè)等多種優(yōu)勢，能夠在大灣區(qū)建設(shè)中與全球各地保持廣泛的商業(yè)聯(lián)系，助力國家發(fā)展。

拓寬經(jīng)貿(mào)空間 優(yōu)化營商環(huán)境

歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，香港順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，憑借獨(dú)特的優(yōu)勢、完善的法制、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和高度開放的營商環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中位居世界前列。

香港作為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)最豐富的地區(qū)之一，主要受惠于兩方面。邱騰華介紹，一是香港作為自由貿(mào)易港，能夠提供高度開放、便利營商的環(huán)境；二是國家自2001年加入世界貿(mào)易組織，積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行加入承諾，大幅開放市場，實(shí)現(xiàn)更廣互利共贏。

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在2021年施政報(bào)告中提及，香港應(yīng)善用國家政策，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力。在融入國家發(fā)展大局的進(jìn)程中，香港特區(qū)政府應(yīng)扮演“促成者”和“推廣者”的角色，聯(lián)系世界并開拓市場。

中國將持續(xù)推動(dòng)高水平開放，建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制。2020年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署，其總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自貿(mào)區(qū)。“在國家與周邊地區(qū)及全球貿(mào)易的合作中，香港也能分一杯羹。”邱騰華說，“我們將發(fā)揮香港自由和開放的貿(mào)易體制優(yōu)勢，拓展更廣闊、更開放的經(jīng)貿(mào)環(huán)境。”

提及如何優(yōu)化香港營商環(huán)境，吸引內(nèi)地及海外投資者，邱騰華強(qiáng)調(diào)，一方面，香港要主動(dòng)維護(hù)并增加便利的營商條件；另一方面，要繼續(xù)加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，主動(dòng)與志同道合的貿(mào)易市場建立牢固、可靠、可信的關(guān)系。

香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長邱騰華接受專訪。人民網(wǎng) 吳宇揚(yáng)揚(yáng)攝

賦能企業(yè)升級 共融灣區(qū)建設(shè)

“中小型企業(yè)（以下簡稱‘中小企’）是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，占香港企業(yè)總數(shù)95%以上，中小企面臨著廣闊的國際環(huán)境，市場競爭不僅限于香港，還包括內(nèi)地及周邊地區(qū)。”邱騰華介紹道，“過去一段時(shí)間，由于疫情等多重因素，香港中小企進(jìn)入‘寒冬’，掙扎于融資困難、市場縮減等艱難局面。”

為紓解中小企融資困難，香港特區(qū)政府推出“保底”措施，優(yōu)化“百分百擔(dān)保特惠貸款”，維持企業(yè)實(shí)力，提供融資支援，協(xié)助企業(yè)在“走出去”的過程中，升級轉(zhuǎn)型并開拓資金市場。

除了應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)，中小企也要為未來發(fā)展做好準(zhǔn)備，邱騰華表示，很多傳統(tǒng)企業(yè)選擇在內(nèi)地投資和生產(chǎn)，現(xiàn)在也逐步利用粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢走向世界，開始管理全球生產(chǎn)鏈和銷售鏈，這得益于專業(yè)服務(wù)水平的提升及貿(mào)易市場的拓寬。

在支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展方面，特區(qū)政府大力發(fā)展創(chuàng)科，為初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)造有利的營商環(huán)境是過去數(shù)年的重點(diǎn)。據(jù)“2021年初創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查”顯示，今年初創(chuàng)企業(yè)數(shù)目較2020年增長12%，較過去5年增長近七成，分布在金融科技、電子商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)、資訊科技等行業(yè)。

初創(chuàng)企業(yè)選擇在香港發(fā)展，不只因?yàn)橄愀坌酆竦目蒲袑?shí)力、穩(wěn)定的營商環(huán)境，也與粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)惠政策緊密相關(guān)，利用大灣區(qū)優(yōu)勢，放眼廣闊的內(nèi)地市場，在國家“走出去”過程中，逐步接觸全球市場。“我們希望香港與周邊城市尤其是深圳的合作開辟新路徑，企業(yè)應(yīng)把握好這一趨勢，發(fā)揮互相支持、優(yōu)勢互補(bǔ)的作用。”邱騰華說。

力促會(huì)展商貿(mào) 激發(fā)消費(fèi)活力

香港是全球公認(rèn)的最佳會(huì)議、展覽城市之一。目前，香港可提供的總展覽面積超過15萬平方米。2019年，香港共舉辦逾100項(xiàng)展覽，吸引超過160萬名旅客來港參加會(huì)議、展覽等，并獲世界旅游大獎(jiǎng)評選為“亞洲領(lǐng)先會(huì)議目的地”。

目前香港的會(huì)展業(yè)較以往更多元化，引入的技術(shù)、服務(wù)也更豐富，香港與內(nèi)地每年簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（CEPA）補(bǔ)充協(xié)議，旨在持續(xù)擴(kuò)大市場開放措施，進(jìn)一步便利香港服務(wù)提供者。

2020年，香港藝術(shù)品拍賣市場占有率居世界第二。“即使在疫情期間，香港會(huì)展業(yè)也并非停滯不前。”邱騰華說，“通過線上結(jié)合線下的運(yùn)營模式，利用創(chuàng)新科技，提供鑒定、推廣、展示等專業(yè)服務(wù)，反而比以往只有實(shí)體展覽時(shí)商機(jī)更大，消費(fèi)空間更廣闊。”

為持續(xù)推動(dòng)香港會(huì)展商貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展，香港特區(qū)政府已宣布擴(kuò)建香港兩個(gè)重要會(huì)展地點(diǎn)，同時(shí)在2020年撥出超過10億港元進(jìn)行“會(huì)議展覽業(yè)資助計(jì)劃”，提振行業(yè)信心。邱騰華認(rèn)為，在疫情緩和之際，香港的商業(yè)活動(dòng)必定一馬當(dāng)先，同時(shí)帶動(dòng)會(huì)展和貿(mào)易洽談等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，間接上也會(huì)增加訪港人士的數(shù)量，起到刺激消費(fèi)的作用。

展望香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，邱騰華充滿期待地說：“香港受惠于國家發(fā)展，在國家繼續(xù)向世界各國開放市場、分享機(jī)遇的時(shí)代格局中，香港應(yīng)發(fā)揮所長，服務(wù)國家所需，進(jìn)一步鞏固香港作為國際金融、貿(mào)易中心的地位，營造公平開放的營商環(huán)境。”

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。香港在國家“十四五”規(guī)劃的藍(lán)圖下，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和獨(dú)特的內(nèi)外鏈接功能，無論是參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，還是在“一帶一路”建設(shè)中前行，當(dāng)“東方之珠”融入國家發(fā)展大局，自會(huì)絢麗奪目。

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