新華社香港12月27日電 題：由亂到治局面鞏固 良政善治新局開啟

新華社記者蘇萬明 黃茜恬

2021年是載入香港發(fā)展史冊的重要年份。在社會各界熱盼中，在香港國安法震懾護(hù)持之下，觸犯法律的反中亂港分子正在受到應(yīng)有的制裁，反中亂港組織紛紛作鳥獸散，香港社會撥亂反正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，由亂到治局面不斷鞏固。

這一年，中央出手完善特區(qū)選舉制度，構(gòu)建符合香港實(shí)際情況、具有香港特色的民主制度。香港特區(qū)選舉委員會和新一屆立法會順利產(chǎn)生，“愛國者治港”在香港落地生根，正在展現(xiàn)勃勃生機(jī)，為國家安全、香港繁榮開辟了光明大道。

香港社會重新走上發(fā)展正軌，社會恢復(fù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，信心日漸增強(qiáng)，良政善治新局面已經(jīng)開啟，長治久安未來可期，“東方明珠”風(fēng)采煥發(fā)，日益璀璨。

反中亂港勢力土崩瓦解 撥亂反正獲得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

曾幾何時，反中亂港分子不可一世，為所欲為，肆意踐踏香港法治，危害國家安全。

2021年，在強(qiáng)烈的民意聲中，香港國安法展現(xiàn)強(qiáng)大震懾力和護(hù)持力。反中亂港頭目或骨干在法律的震懾下，有的“割席自保”，有的退出政壇，有的潛逃海外被警方通緝。黎智英、黃之鋒、李卓人、何俊仁、鐘翰林等反中亂港人物以及“港獨(dú)”分子被依法判刑，受到法律應(yīng)有的懲罰。

這一年，“香港教育專業(yè)人員協(xié)會”“民間人權(quán)陣線”“612人道支援基金”“支聯(lián)會”等一批反中亂港組織或解散，或停止運(yùn)作，或撤離，紛紛作鳥獸散。

反中亂港分子窮途末路之際，正是香港重回正軌之時。香港特區(qū)政府保安局12月初公布的數(shù)字顯示，2021年前十個月，香港社會主要關(guān)注的罪案數(shù)量同比有所下跌，行劫案、爆竊案、縱火案等同比下跌三成至六成。香港社會恢復(fù)穩(wěn)定，國家安全風(fēng)險受控。

正如近日發(fā)表的《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書所指出，香港國安法的制定實(shí)施，筑牢了特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度屏障，有力打擊了“港獨(dú)”激進(jìn)勢力的囂張氣焰，對香港迅速止暴制亂、恢復(fù)正常社會秩序、實(shí)現(xiàn)由亂到治的歷史性轉(zhuǎn)折發(fā)揮了關(guān)鍵作用，是“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

完善選舉制度成功實(shí)踐 “愛國者治港”落地生根

2021年，中央果斷出手完善香港選舉制度、堵塞選舉制度漏洞，從制度機(jī)制上全面貫徹落實(shí)“愛國者治港”原則，香港“一國兩制”實(shí)踐由此掀開歷史新篇章。

一段時間以來，反中亂港勢力通過香港選舉平臺和立法會議事平臺或者利用立法會議員、區(qū)議會議員等公職人員身份，肆無忌憚進(jìn)行反中亂港活動，癱瘓立法會運(yùn)作，阻撓政府依法施政，甚至公然組織非法“初選”，妄圖通過選舉掌控立法會主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而奪取香港管治權(quán)。這些行為和活動，嚴(yán)重?fù)p害香港特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，嚴(yán)重挑戰(zhàn)憲法、香港基本法和香港國安法權(quán)威。這些亂象的產(chǎn)生和蔓延表明，香港特區(qū)選舉制度機(jī)制存在明顯漏洞和缺陷，非改不可。

3月11日，十三屆全國人大四次會議通過《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，授權(quán)全國人大常委會修改香港基本法附件一和附件二。3月30日，十三屆全國人大常委會第二十七次會議全票通過新的基本法附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序》。

香港特區(qū)隨即以本地立法方式，落實(shí)全國人大及其常委會的上述決定及對基本法附件一和附件二的修訂。

9月20日，香港特區(qū)順利舉行選舉委員會界別分組一般選舉。選舉委員會負(fù)責(zé)選舉行政長官候任人、立法會部分議員，以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等重要事宜，是落實(shí)“愛國者治港”根本原則的重要一環(huán)。新產(chǎn)生的選舉委員會，一方面把反中亂港分子排除在特區(qū)管治架構(gòu)之外，另一方面確保選出管治能力強(qiáng)的堅定愛國者，掀開了香港政制發(fā)展史的嶄新一頁。

香港特區(qū)第七屆立法會選舉12月19日順利舉行，90位當(dāng)選人從153位候選人中脫穎而出，超過130萬香港選民參與投票。這是完善香港選舉制度后的首次立法會選舉，意義重大，標(biāo)志著發(fā)展符合香港實(shí)際、具有香港特色的民主制度邁出了重要一步。本次選舉增加了議席、優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，合理設(shè)定選舉委員會選舉、功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉三種方式以“432”比例產(chǎn)生議員，充分彰顯了廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性。尤其是選舉中呈現(xiàn)的嶄新風(fēng)氣，為香港重回發(fā)展經(jīng)濟(jì)民生正軌、破解深層次矛盾增強(qiáng)了信心，掀開香港民主發(fā)展的新篇章。

新選制落地，有助于重塑香港政治格局，特區(qū)管治效能將得到提升，香港社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善將擁有堅實(shí)的制度保障。

良政善治新局開啟 長治久安未來可期

發(fā)展是解決香港各種問題的金鑰匙。隨著香港國安法的制定實(shí)施和新選制的成功落實(shí)，香港良政善治新局面已經(jīng)開啟，社會恢復(fù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，社會各界信心日漸增強(qiáng)。“東方明珠”正煥發(fā)日益璀璨的光彩，香港長治久安未來可期。

香港特區(qū)政府11月發(fā)表的《2021年第三季經(jīng)濟(jì)報告》和2021年第三季度本地生產(chǎn)總值修訂數(shù)字顯示，香港實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值在今年第三季按年增長5.4%，2021年香港本地生產(chǎn)總值有望增長6.4%。

香港依然是自由和開放的國際城市，營商環(huán)境依然良好，海外企業(yè)在香港的權(quán)益獲得比以往更佳的保障。近日，加拿大菲沙研究所在《世界經(jīng)濟(jì)自由度2021年度報告》中，再次把香港評為全球最自由的經(jīng)濟(jì)體。

多家公司也“用腳投票”選擇香港，顯示了外界對香港發(fā)展前景的信心。香港特區(qū)最新的年度統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示，2021年母公司在海外及內(nèi)地的駐港公司達(dá)9049家，香港的初創(chuàng)企業(yè)增至3755家，兩項數(shù)字均創(chuàng)新高。

在新選舉制度保障下，立法會選舉回歸選賢與能、為民做事的初心，勢必減少“泛政治化”的無謂紛爭和社會內(nèi)耗，為香港建立行政立法良好關(guān)系打下堅實(shí)基礎(chǔ)。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在立法會選舉投票結(jié)束后發(fā)表聲明說，特區(qū)政府有信心與第七屆立法會衷誠合作，切實(shí)提升特區(qū)管治效能，為香港良政善治開啟新篇章。

林鄭月娥在多個場合表示，她比任何時候都對香港更有信心，更肯定香港可以融入國家發(fā)展大局，在國家邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中，發(fā)揮不可替代的作用。

以“一國”為本、“一國”為根，以“愛國者治港”為原則，“兩制”定會枝繁葉茂，香港這顆祖國的掌上明珠，必定可以煥發(fā)越來越迷人的光彩。

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